Ngày 10-12-2013, UBND tỉnh đã có Thông báo số 256/UBND-TD về việc chấm dứt giải quyết vụ việc khiếu nại của bà Đỗ Thị Huyến, trú tại khu 9, phường Quảng Yên, TX Quảng Yên; Thông báo số 257/UBND-TD về việc chấm dứt giải quyết vụ việc khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thành, trú tại tổ 8, khu 5B, phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả. Cụ thể các vụ việc như sau:
1 - Đối với vụ việc khiếu nại của bà Đỗ Thị Huyến, trú tại khu 9, phường Quảng Yên, TX Quảng Yên:
Căn cứ Khoản 7 Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011;
Căn cứ Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18-5-2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả của công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Công văn số 2695/TTCP-VP ngày 19-10-2012 về việc hướng dẫn thông báo chấm dứt giải quyết khiếu nại, tố cáo sau rà soát theo Kế hoạch số 1130/KH-TTCP ngày 10-5-2012 của Thanh tra Chính phủ.
Căn cứ Quyết định số 3216/QĐ-UBND ngày 25-11-2013 của Chủ tịch UBND tỉnh “Về việc uỷ quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo”.
Xét đơn của bà Đỗ Thị Huyến, trú tại khu 9, phường Quảng Yên, TX Quảng Yên, khiếu nại QĐ số 134/QĐ-UB ngày 5-2-2004 của UBND huyện Yên Hưng (nay là TX Quảng Yên) về việc thu hồi đất để mở rộng nút giao thông khu vực ngã 3 cầu sông Chanh; yêu cầu được bồi thường đất vỉa hè trong hành lang an toàn giao thông; khiếu nại QĐ số 1177, ngày 15-7-2005 và QĐ số 1316, ngày 5-8-2005 của UBND huyện Yên Hưng về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đất, tài sản đối với gia đình bà.
Căn cứ Biên bản làm việc giữa Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh ngày 2-10-2012 về việc thống nhất phương án giải quyết vụ việc của bà Đỗ Thị Huyến với nội dung: Cấp đổi cho bà Huyến 1 ô đất tái định cư khác có vị trí thuận lợi hơn vị trí hiện tại. UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND TX Quảng Yên triển khai thực hiện, đã đưa ra 4 vị trí đất được quy hoạch có vị trí thuận lợi để bà Huyến lựa chọn đổi ô đất tái định cư nhưng bà Huyến cho rằng các vị trí đưa ra không đáp ứng được các điều kiện của bà. Bà Huyến yêu cầu vị trí thửa đất phải có 2 mặt tiền, đủ để xây dựng 2 ngôi nhà có lối đi riêng cho 2 hộ và toàn bộ chi phí để xây dựng 2 ngôi nhà, cùng với giấy phép xây dựng nhà có mặt tiền phố chính.
Ngày 14-3-2013, đồng chí Phó Tổng Thanh tra Chính phủ đã tổ chức đối thoại với gia đình bà Huyến tại Trụ sở Tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước. Thanh tra Chính phủ đã thông báo với bà Huyến phương án giải quyết thống nhất giữa Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh: Cấp đổi cho bà 1 ô đất tái định cư; bố trí cho bà 1 điểm kinh doanh tại Chợ Rừng, không thu tiền thuê địa điểm trong 1 năm; công khai 4 bản quy hoạch khu dân cư tự xây trên địa bàn TX Quảng Yên để bà Huyến lựa chọn ô đất tái định cư; UBND TX Quảng Yên cam kết sẽ vận động các đơn vị, doanh nghiệp hỗ trợ một khoản tiền để bà Huyến xây dựng nhà tại vị trí đất tái định cư. Tuy nhiên, bà Huyến không đồng ý.
Ngày 16-3-2013, bà Đỗ Thị Huyến tiếp tục có đơn gửi UBND TX Quảng Yên, với nội dung: Đề nghị được tái định cư thửa đất có giá trị bằng hoặc lớn hơn thửa đất cũ tại ngã 3 cầu sông Chanh (đất có 2 mặt đường, đủ điều kiện cho 2 hộ xây dựng nhà, có lối đi riêng biệt); đồng thời hỗ trợ đủ tiền để xây lại 2 ngôi nhà theo quy hoạch xây dựng đô thị và giấy phép xây dựng nhà có mặt tiền phố chính. Theo báo cáo của UBND TX Quảng Yên, nội dung đề nghị của bà Huyến không thể thực hiện được.
Ngày 16-5-2013, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đã tiếp bà Huyến và có ý kiến chỉ đạo: UBND tỉnh rà soát, tổ chức đối thoại một lần nữa, mời Thanh tra Chính phủ tham dự, có sự tham gia của phóng viên báo chí trên địa bàn tỉnh để công khai trên phương tiện thông tin đại chúng.
Sau khi chỉ đạo việc rà soát lại việc giải quyết các nội dung khiếu nại của bà Đỗ Thị Huyến, ngày 5-8-2013, tại Trụ sở UBND TX Quảng Yên, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị đối thoại với bà Đỗ Thị Huyến. Cùng tham gia buổi đối thoại có đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh, TX Quảng Yên, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh, luật sư đại diện cho bà Đỗ Thị Huyến và phóng viên Đài PT-TH tỉnh, Báo Quảng Ninh. Kết thúc đối thoại bà Huyến không chấp nhận các nội dung kết luận đối thoại. Ngay sau khi kết thúc đối thoại, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị cung cấp thông tin để công khai nội dung của buổi đối thoại và đã chỉ đạo UBND TX Quảng Yên tiếp tục vận động và mời bà Huyến đến để làm các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tái định cư mà gia đình bà Huyến đã và đang sử dụng, đồng thời nhận các chế độ, chính sách mà UBND TX Quảng Yên đã vận dụng để giải quyết đối với gia đình bà. Nếu hết tháng 8-2013, bà Huyến và gia đình không hợp tác để làm các thủ tục làm GCNQSDĐ thì sẽ chấm dứt việc vận dụng các chế độ chính sách.
Ngày 29-8-2013, UBND TX Quảng Yên có văn bản số 186/UBND-TD báo cáo “Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông, bà Hoàng Hữu Kiểm - Đỗ Thị Huyến, khu 9, phường Quảng Yên, TX Quảng Yên”, nội dung UBND thị xã báo cáo đã phát hành 4 giấy mời liên tục trong các ngày 16-8, 19-8, 20-8, 21-8 để mời gia đình bà Huyến đến làm thủ tục cấp GCNQSDĐ, nhưng gia đình bà Huyến đều từ chối nhận giấy mời và không đến để làm thủ tục.
Trên cơ sở quá trình giải quyết vụ việc khiếu nại của bà Đỗ Thị Huyến và hướng dẫn tại văn bản số 2695/TTCP-VP, ngày 19-10-2012 của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh thông báo kể từ ngày 10-12-2013 các cơ quan hành chính Nhà nước chấm dứt thụ lý, xem xét, giải quyết đối với vụ việc khiếu nại của bà Đỗ Thị Huyến, trú tại khu 9, phường Quảng Yên, TX Quảng Yên.
Thông báo này được niêm yết công khai tại UBND TX Quảng Yên để làm cơ sở chấm dứt giải quyết khiếu nại và được phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương và của tỉnh.
2 - Đối với vụ việc khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thành, trú tại tổ 8, khu 5B, phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả.
Căn cứ Khoản 7 Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011;
Căn cứ Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18-5-2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả của công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Công văn số 2695/TTCP-VP ngày 19-10-2012 về việc hướng dẫn thông báo chấm dứt giải quyết khiếu nại, tố cáo sau rà soát theo Kế hoạch số 1130/KH-TTCP ngày 10-5-2012 của Thanh tra Chính phủ.
Căn cứ Quyết định số 3216/QĐ-UBND ngày 25-11-2013 của Chủ tịch UBND tỉnh “Về việc uỷ quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo”.
Xét đơn của bà Nguyễn Thị Thành, trú tại tổ 8, khu 5B, phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả đề nghị UBND TP Cẩm Phả cấp đủ 300m2 đất tương ứng với giá trị đất tại khu vực Khe Cát, phường Cẩm Trung mà năm 1977 HTX nông nghiệp Tam Hợp đã cấp cho gia đình bà.
Căn cứ Biên bản làm việc giữa Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh ngày 2-10-2012 về việc thống nhất phương án giải quyết vụ việc của bà Nguyễn Thị Thành với nội dung: “Cấp cho bà Thành 3 ô đất 5, 6, 7 (bằng 300m2) tại khu dân cư tự xây tại tổ 3, khu 3B, phường Cẩm Trung (không có giá trị chênh lệch quyền sử dụng đất). Không đồng ý với phương án bà Thành đề nghị cấp đổi cho gia đình bà 4 ô đất số 1, 2, 3, 4 tổng diện tích 328m2. UBND tỉnh chủ động công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về chủ trương giải quyết của UBND tỉnh, biên bản thống nhất ý kiến giải quyết vụ việc bà Thành giữa Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh, đồng thời tổ chức họp báo về nội dung này. Thanh tra Chính phủ giao đồng chí lãnh đạo Cục I, Thanh tra Chính phủ gặp bà Thành để thông báo kết quả này”.
UBND tỉnh đã cùng lãnh đạo Cục I, Thanh tra Chính phủ và UBND TP Cẩm Phả thực hiện, cụ thể: Ngày 12-3-2013, đồng chí Cục phó Cục I, Thanh tra Chính phủ cùng các sở, ngành của tỉnh và UBND TP Cẩm Phả đã tổ chức họp, thông báo kết quả thống nhất giải quyết giữa Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh, đồng thời vận động, giải thích để bà Thành chấp thuận, thực hiện theo phương án giải quyết, nhưng bà Thành vẫn không đồng ý.
Nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc của bà Thành, ngày 15-4-2013, UBND TP Cẩm Phả đã có buổi làm việc với bà Thành và đồng ý giao cho bà 4 ô đất số 1, 2, 3, 4 tổng diện tích 300m2 tại Khu dân cư tự xây tại tổ 3, khu 3B, phường Cẩm Trung (sau khi đã điều chỉnh lại quy hoạch). Bà Thành đồng ý nhận 4 ô đất này, tuy nhiên bà yêu cầu phải được nhận tiền chênh lệch giá trị giữa khu đất trước đây tại Khe Cát với khu đất được giao hiện nay. Yêu cầu này của bà Thành là không có cơ sở giải quyết.
Ngày 9-9-2013, UBND tỉnh cùng đại diện các sở, ban, ngành của tỉnh và của TP Cẩm Phả đã tổ chức hội nghị đối thoại với bà Nguyễn Thị Thành để tiếp tục làm rõ nội dung đề nghị của bà. Trên cơ sở đó vận động bà Thành chấp nhận phương án giải quyết là nhận 4 ô đất có tổng diện tích 300m2 tại Khu dân cư tự xây thuộc tổ 3, khu 3B, phường Cẩm Trung. Tuy nhiên bà Thành đã có phản ứng gay gắt, thiếu hợp tác và tự ý bỏ về.
UBND tỉnh nhận thấy trong việc giải quyết khiếu nại của bà Thành, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND TP Cẩm Phả giải quyết linh hoạt và vận dụng chính sách đảm bảo quyền lợi tối đa cho bà Thành nhưng bà liên tục có những đòi hỏi không chính đáng và không có căn cứ pháp lý để giải quyết.
Sau hội nghị đối thoại ngày 9-9-2013, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND TP Cẩm Phả phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tiếp tục vận động bà Nguyễn Thị Thành đến UBND TP Cẩm Phả để làm thủ tục nhận đất, thời gian chậm nhất đến hết ngày 30-9-2013, nếu bà Thành không nhận thì UBND TP Cẩm Phả sử dụng quỹ đất trên cho mục đích dân sinh, giáo dục, nhưng bà Thành vẫn không chấp nhận.
Vì vậy, UBND tỉnh thông báo kể từ ngày 10-12-2013 các cơ quan hành chính Nhà nước chấm dứt thụ lý, xem xét, giải quyết đối với vụ việc khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thành, trú tại tổ 8, khu 5B, phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả.
Thông báo này được niêm yết công khai tại UBND TP Cẩm Phả để làm cơ sở chấm dứt giải quyết khiếu nại và được phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương và của tỉnh.
Phòng Bạn đọc
