Chỉ thị 32/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu trước ngày 1-11-2006, các điểm tiếp nhận hồ sơ của người dân niêm yết toàn bộ quy trình, thủ tục, thời hạn giải quyết công việc của người dân; họ tên, chức vụ cán bộ, công chức có trách nhiệm giải quyết công việc.
Quy định này được xem là nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch, nâng trách nhiệm cá nhân của công chức, tạo điều kiện để người dân giám sát bộ máy hành chính.
PV VietNamNet đã có mặt tại một số điểm "nóng" về giải quyết thủ tục hành chính trong ngày 1-11 để ghi nhận việc thực hiện chỉ đạo trên của Thủ tướng.
TP.HCM: Nơi có nơi không
Tại phòng nhận - trả hồ sơ của Sở giao thông - công chính TP.HCM bên đường Lý Tự Trọng (quận 1), quy trình, thủ tục hành chính, như thi bằng lái xe, cùng nhiều biểu mẫu công khai được được đính trên bảng. Tại một số ô làm việc có ghi rõ họ tên, lĩnh vực phụ trách của một số công chức, cán bộ.
Tại Sở tài nguyên - môi trường, sau khi tìm không thấy nơi niêm yết biểu mẫu hồ sơ, quy trình thủ tục, chúng tôi vào phòng văn thư và gặp hai nhân viên cùng không đeo phù hiệu. Một người hướng dẫn: "Muốn giải quyết hồ sơ nhà đất thì vào phòng thanh tra để hỏi, vì ở đây không dán công khai biểu mẫu hồ sơ".
10h30, chúng tôi có mặt tại phòng công chứng số 1, bên đường Paster. Trong phòng lớn đầu tiên ở tầng trệt, có chừng 3 công chức không đeo phù hiệu. Có người đeo phù hiệu, nhưng để dây dài và nhét vào... túi áo.
Biểu mẫu hồ sơ và quy trình thủ tục cũng không được niêm yết tại đây. Một công chức giải thích: "Người dân nếu có thắc mắc gì về thủ tục có thể hỏi trực tiếp nhân viên của phòng". Tuy nhiên, chị Trần Thị Loan - một người dân đi công chứng - nói: "Khi có việc muốn hỏi, câu trả lời của nhân viên nhiều khi nhanh và không rõ ràng. Khi hỏi lại hoặc thực hiện thủ tục sai thì dễ bị mắng".
15h, tại trụ sở Cục hải quan TP.HCM. Hầu hết các nhân viên tại đây đều mang phù hiệu từ trước. Phù hiệu được đính vào ngực áo bằng kẹp sắt nên dễ nhìn ngay cả khi ngồi. Mọi việc vẫn diễn ra giống như trước đây, biểu mẫu hồ sơ không được niêm yết.
Trong phòng dành cho Chi cục hải quan quản lý hàng gia công, có một gian nhỏ nằm khuất sau cùng ghi "Hướng dẫn thủ tục", nhưng... không mở cửa vào được.
Phòng giải quyết thủ tục hành chính của Sở Tư pháp khá khang trang trong tòa nhà cao tầng mới xây. Nhưng cũng không thể tìm thấy bảng niêm yết thủ tục hành chính. Các ô dành cho người dân lo các thủ tục đều có dán chữ, như: quốc tịch, khai sinh - khai tử, kết hôn, trả kết quả giải quyết hồ sơ...
Sở Bưu chính - Viễn thông có bảng hướng dẫn một số quy trình thủ tục hành chính, như thanh tra tại cơ sở, với một số tập giấy A4 đã lốm đốm úa vàng được đính. Nhưng đó chưa phải hoàn toàn là những quy trình thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở.
Nhìn chung, ngay cả một vài cơ quan ít ỏi niêm yết quy trình thủ tục hành chính cũng không rõ họ tên, chức vụ của những cán bộ, công chức có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết công việc.
Nghệ An: Im lìm ngày niêm yết Theo ghi nhận của VietNamNet, hầu hết tất cả các cơ quan, đơn vị hành chính của tỉnh Nghệ An vẫn chưa kịp “bắt nhịp” thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ. Một số đơn vị này cho rằng: “Sở dĩ có sự chậm trễ trong công tác triển khai thực hiện bởi chưa nhận được chỉ thị?!”. Một số lại cho rằng, đã nhận được chỉ thị nhưng đơn vị… đang triển khai xây dựng đề án. Khi chúng tôi có mặt tại Cục thuế Nghệ An, chưa kịp chào hỏi đã bị nhân viên bảo vệ chặn lại, vặn hỏi: “Mày vào đây làm gì?” mà không để chúng tôi kịp trình bày. Phóng viên VietNamNet làm việc với lãnh đạo Cục thuế Nghệ An, dù hôm nay là thời hạn chót nhưng Cục thuế Nghệ An vẫn tỏ ra… chưa biết gì?! Sau một hồi lục tung tất cả các tài liệu tìm Chỉ thị của thủ tướng chính phủ, ông Chuyên- phó Cục thuế Nghệ An lại đưa cho chúng tôi xem điện khẩn của Tổng cục thuế về công tác phòng chống cơn bão số 7!!! Thắc mắc vấn đề này, ông Chuyên lại viện dẫn: “Hiện Cục thuế Nghệ An vẫn chưa nhận được bất cứ một chỉ thị nào cả. Nếu như ngày hôm nay thủ tướng có chỉ thị, có lẽ ngày mai chúng tôi mới nhận được. Và, cơ quan sẽ bàn họp để triển khai”. Riêng đối với Sở tư pháp Nghệ An có “tiến bộ” hơn khi đã bắt đầu triển khai thực hiện chỉ thị này. Nhưng trong ngày hôm nay, lãnh đạo Sở và CBCNV lại có bảng niêm yết thông báo chễm trệ trước lối cổng cơ quan: “Cơ quan Sở tư pháp Nghệ An nghỉ để học Nghị quyết 10” (xem ảnh) 4h10, phóng viên có mặt tại Sở Kế hoạch đầu tư, liên hệ gặp trưởng bộ phận “Trung tâm giao dịch một cửa” để trao đổi về việc niêm yết thực hiện chỉ thị 32 của Thủ tướng chính phủ. Cán bộ của Sở KH&ĐT cho biết: “đã hết giờ làm việc”. Sau một hồi “năn nỉ”, cán bộ sở này dẫn chúng tôi lên gặp Phó Giám đốc Sở Kế hoạch đầu tư Phan Thanh Miễn. Cửa phòng vẫn mở nhưng không thấy ông Miễn đâu. Khoảng 15phút sau, vị cán bộ này quay lại nói bâng quơ: “Ông Miễn đi đánh cầu lông rồi?!”. Theo quan sát của VietNamNet thì đến 17h chiều 1/11, Sở kế hoạch đầu tư vẫn chưa niêm yết việc thực hiện chỉ thị 32 của Thủ tướng chính phủ. Hà Tĩnh: Một ngày như mọi ngày Với đa số các cơ quan trực tiếp làm việc với dân ở Hà Tĩnh, ngày 1/11 dường như không có gì khác so với mọi ngày. Cổng trụ sở tiếp dân của UBND tỉnh Hà Tĩnh trên đường Nguyễn Du nửa đóng nửa mở. 2h chiều nhưng người phụ trách vẫn chưa đến! Trên tường, mới chỉ có hai bảng nhựa ghi quyền và nghĩa vụ của công dân. Chưa thấy một văn bản gì khác. Phường Bắc Hà (Thị xã Hà Tĩnh), trụ sở “phòng một cửa” có lác đác dăm người dân, tuy nhiên, họ lại thắc mắc hỏi nhau chuyện phải làm thủ tục như thế nào. Điều này chứng tỏ, việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính vẫn chưa được triển khai tại đây. Thực tế đúng như thế khi trên biển tường khá khang trang, chỉ thấy vài loại quy định chung chung mà bất cứ “một cửa” nào cũng có, ngay từ ngày khai trương! Anh Trần Phúc (tổ 16, phường Bắc Hà), tần ngần trước cửa “phòng một cửa” cho biết: “Tôi làm bìa đỏ cho đất ở. Đã mấy tháng rồi, cán bộ địa chính xuống đo đạc cẩn thận rồi, không hiểu tại sao vẫn chưa thấy “hồi âm”. Lên hỏi, nhân viên ở đây lại cáu, như thế có bực không? Đáng ra, họ phải niêm yết công khai hết lên trên tường, chúng tôi đỡ phải mất công hỏi”. Phòng một cửa của thị xã Hà Tĩnh cũng không khá hơn. Nhu cầu của người dân tại đây là rất lớn, mỗi ngày có ít nhất 50 người đến làm các thủ tục về đất đai, tuy nhiên không phải ai cũng ra về mãn nguyện. Trong phòng, chưa thấy nhân viên tiếp dân niêm yết các loại giấy tờ, thủ tục liên quan, và quan trọng hơn, họ chưa làm cho nhân dân hiểu quyền lợi của mình khi đến đây. Người dân mong chờ một động thái ngăn chặn nhũng nhiễu từ Chính phủ. Chỉ thị 32 chính là đoạn mở đầu của động thái đó, tuy nhiên, tại cơ sở, dường như “lệ” mới là thứ người ta cần áp dụng. Những người phụ trách tiếp dân, phụ trách phòng giao dịch môt cửa mà phóng viên VietNamNet gặp đều hoặc là lắc đầu khi được hỏi về Chỉ thị 32, hoặc là tránh nói đến chuyện triển khai nó. Chính phủ nói một đằng, cơ sở làm một nẻo. Còn người dân loay hoay tự tìm cho mình một cách làm thủ tục! Tiếp tục cập nhật...
