Chuẩn bị cho kỳ họp lần trước, trong quá trình tiếp xúc với đại biểu dân bầu, cử tri TP Hạ Long phản ánh trên địa bàn thành phố còn nhiều dự án treo, làm ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân trong khu vực các dự án và gây lãng phí lớn; đồng thời đề nghị tỉnh tiếp tục rà soát thu hồi, thay đổi chủ đầu tư thiếu năng lực thực sự. Cử tri TP Hạ Long đã dẫn chứng một số dự án điển hình là: Trung tâm Thương mại Bãi Cháy, Khu chung cư cao tầng phường Trần Hưng Đạo, Khu đô thị Nam ga Hạ Long, đường liên phường Hồng Hải - Hà Trung - Hà Lầm…
Công ty 508 - chủ đầu tư dự án xây dựng khu chung cư cao tầng tại phường Trần Hưng Đạo khẳng định đã tập trung đầy đủ nguồn lực để thi công công trình này.
Điển hình là dự án đầu tư xây dựng Khu chung cư cao tầng của Công ty 508 tại phường Trần Hưng Đạo. Kết quả kiểm tra cho thấy, nguyên nhân dự án triển khai chậm là do trong quá trình thi công đã gặp phải các công trình ngầm khác, như đường dây điện thoại, điện, nước đi qua khu vực dự án. Vì thế, chủ đầu tư đã phải tạm dừng thi công để di dời. Trong quá trình triển khai dự án, Công ty 508 cũng đã có một số vi phạm quy định quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, nên đã bị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra và yêu cầu chủ đầu tư này phải tạm dừng thi công để khắc phục. Theo báo cáo của UBND tỉnh, sau quá trình hoàn thiện các hồ sơ pháp lý, đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch, vào cuối năm 2008, UBND tỉnh đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng và đến ngày 13-4-2009, Sở Xây dựng đã cấp phép xây dựng cho công trình này. Đây là công trình trọng điểm của TP Hạ Long, được UBND tỉnh rất quan tâm. Công ty 508 khẳng định: Hiện nay, chủ đầu tư đã tập trung đầy đủ nguồn lực cả về tài chính, nhân lực, thiết bị và nguyên vật liệu để tiến hành thi công công trình này.
Đối với dự án Khu đô thị mới Nam ga Hạ Long do Công ty Đầu tư và Xây dựng Licogi số 2 làm chủ đầu tư tại các phường Hà Khẩu, Giếng Đáy, Hùng Thắng, thì nguyên nhân chậm do công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Dự án này được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch từ giữa năm 2003 và giao đất ngày 26-8-2003 với diện tích gần 673.200m2. Sau một số lần điều chỉnh quy hoạch, đến lần điều chỉnh gần đây nhất (ngày 28-12-2006), diện tích đất của dự án còn lại là 250.905,87m2. Đến nay, kết quả giải phóng mặt bằng của dự án trên địa bàn các phường Giếng Đáy, Hà Khẩu là 14,6 ha (đạt 65% ). Tuy vậy, chủ đầu tư vẫn không thể cho thi công đồng loạt trên toàn bộ diện tích, bởi các hộ dân mặc dù đã nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng, nhận đất tái định cư, nhưng vẫn chây ì không chịu bàn giao mặt bằng. Thậm chí, có trường hợp còn chống đối, ngăn cản việc thi công dự án của chủ đầu tư. Được biết, hiện nay Công ty này mới chỉ có thể tiến hành san nền và thi công một số hạng mục hạ tầng.
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối và đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu đô thị hai bên đường của Công ty CP Xây dựng và Kinh doanh bất động sản Quảng Ninh tại các phường Hồng Hải, Hà Lầm và Hà Trung cũng bị chậm tiến độ do đền bù, giải phóng mặt bằng. Dự án này được UBND tỉnh quyết định giao 726.304 m2 đất (đợt 1) vào ngày 9-6-2005. Hiện nay, Công ty này đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 427 trong tổng số 681 thửa đất do dân quản lý, với tổng số tiền đền bù trên 140 tỷ đồng. Tuy nhiên, do hiện trạng ranh giới sử dụng đất trên thực địa chênh lệch khá lớn so với bản đồ địa chính; nhiều thửa đất giáp với đồi núi và diện tích đất lâm nghiệp, nên việc xác định nguồn gốc đất gặp nhiều vướng mắc. Mặc dù chủ đầu tư đã nỗ lực triển khai thực hiện, chính quyền và nhân dân vùng dự án ủng hộ, nhưng do khối lượng công việc lớn và phức tạp, cơ chế chính sách về đền bù, giải phóng mặt bằng thường xuyên thay đổi nên tiến độ dự án bị chậm.
Dự án Trung tâm Thương mại Bãi Cháy do Công ty CP Việt Mỹ - Hạ Long (đã được cấp thẩm quyền phê duyệt từ năm 2003) bị chậm tiến độ do thiếu đất tái định cư, nên nhiều lần phải điều chỉnh quy hoạch. ở giai đoạn 2 của dự án, chủ đầu tư gặp khó khăn do phương án đền bù, giải phóng mặt bằng không được các hộ nằm trong vùng dự án chấp nhận, bởi không có đất tái định cư cho họ. Do dự án có diện tích đất hẹp, lại phải thực hiện tái định cư trong diện tích đất của dự án, nên chủ đầu tư đã phải trải qua 3 lần điều chỉnh khu đất tái định cư, mới được các hộ dân chấp thuận. Hiện Công ty đã hoàn thiện hạ tầng khu đất tái định cư, một số hộ đã nhận đất; chủ đầu tư và UBND phường Bãi Cháy đang tích cực phối hợp để vận động các hộ còn lại nhận đất tái định cư và bàn giao mặt bằng để Công ty thi công dự án.
Được biết, UBND tỉnh đã giao các ngành chức năng tiếp tục xem xét năng lực tài chính của các nhà đầu tư thực hiện các dự án trên địa bàn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án. Đồng thời, UBND tỉnh cũng yêu cầu các nhà đầu tư phải cam kết thực hiện đúng tiến độ của dự án được phê duyệt; đảm bảo chất lượng công trình, sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả. Nếu nhà đầu tư nào vi phạm thì chính quyền tỉnh sẽ thu hồi đất mà không bồi thường những chi phí mà chủ đầu tư đã thực hiện trên phần đất đó. Sự chỉ đạo này của chính quyền tỉnh cần được các chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc để người dân sinh sống hoặc có tài sản trong các vùng dự án không bị ảnh hưởng bởi những dự án treo, đồng thời tránh sự lãng phí về tài nguyên đất.
