Hiện nay, hệ thống hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh rất phức tạp: Đường bộ có 5 tuyến QL với chiều dài 401km (trong đó Sở GTVT trực tiếp quản lý 369km); tỉnh lộ có 11 tuyến với chiều dài 324km (còn 62km chưa cứng hoá mặt đường); đường huyện dài 764,5km (còn 309,1km chưa cứng hoá mặt đường); đường xã, thôn dài 4.390,5km (còn trên 3.200km chưa được cứng hoá mặt đường). Đường sắt hiện có 65km đường quốc gia Kép - Hạ Long khổ 1,435m và khoảng 200km đường sắt chuyên dùng ngành Than khổ 1,0m.
Tỉnh lộ 330 đoạn Hải Lạng (Tiên Yên) - Lương Mông (Ba Chẽ) cứ mưa lớn là nhiều đoạn lại bị chia cắt.
Mùa mưa bão năm 2008 đã gây ngập úng, sạt lở và bồi lấp nhiều đoạn đường, công trình thoát nước, hư hỏng nhiều nền, mặt đường, công trình vượt sông, suối và hệ thống báo hiệu đường bộ... trên các tuyến đường như: QL18A, 18C, 4B 279; tỉnh lộ 326, 336, 337, 341, 330 và 340. Đặc biệt cơn bão số 6 xảy ra tháng 9-2008, đã gây ngập úng lớn tại 3 huyện Tiên Yên, Bình Liêu và Ba Chẽ, làm đứt nền, mặt đường tại 6 vị trí trên QL18C; 8 vị trí trên tỉnh lộ 330, sạt lở hàng vạn m3 đất đá, phá hỏng hàng nghìn mét rãnh xây, cuốn trôi hàng nghìn mét tôn hộ lan và hàng trăm biển báo các loại, gây ách tắc giao thông 3 ngày trên hai tuyến đường này.
Chính vì vậy, để chủ động phòng chống, đối phó nhằm giảm thiệt hại đến mức thấp nhất hậu quả do bão lụt gây ra, đồng thời nhanh chóng khắc phục các hậu quả, đảm bảo giao thông thông suốt trong mùa mua bão năm 2009, ngay trong quý I-2009, ngành GTVT đã kiện toàn Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN); yêu cầu mỗi một đơn vị trong ngành thành lập một tiểu Ban chỉ huy PCTT&TTKN do đồng chí Giám đốc đơn vị làm Trưởng ban. Phối hợp với các đơn vị tổ chức kiểm tra các vị trí có công trình xung yếu. Thông qua kết quả kiểm tra đã yêu cầu các đơn vị quản lý đường bộ, đường thủy kịp thời sửa chữa đảm bảo chắc chắn, an toàn trước mùa mưa lũ. Đồng thời chuẩn bị vật tư dự phòng như: Rọ thép, đá hộc, đá răm, ống cống các loại, dầm thép, dầm cầu cũ, cát đầu diêm chống trơn trượt để ứng cứu giao thông khi có sự cố xảy ra. Chỉ đạo Công ty Quản lý cầu phà Quảng Ninh, phải chủ động đăng tải thông tin quy định cấp gió được phép lưu hành mô tô, xe thô sơ và người đi bộ khi tham gia giao thông trên cầu Bãi Cháy. Chuẩn bị rào chắn, biển báo đầy đủ và phương án dừng xe để sẵn sàng cho việc cấm hoạt động giao thông trên cầu Bãi Cháy khi có gió lớn hơn cấp gió quy định cho phép xe hoạt động trên cầu; xây dựng phương án đảm bảo giao thông khi cấm xe mô tô, xe gắn máy, xe thô sơ và người đi bộ qua cầu.
Bên cạnh đó, Thanh tra Sở, Ban quản lý các công trình giao thông và các Công ty quản lý cầu đường bộ tăng cường công tác kiểm tra các nhà thầu thi công trên tuyến QL18A, 4B, tỉnh lộ 337, cầu vượt... Yêu cầu nhà thầu thi công phải đảm bảo tiến độ, khơi thông thoát nước, dự phòng vật tư đảm bảo giao thông ở các đường tránh thi công cầu; bố trí lực lượng trực đảm bảo giao thông thông suốt khi có sự cố xảy ra.
Với phương châm chủ động trong PCTT&TKCN, ngành GTVT đang tích cực triển khai các biện pháp nhằm kịp thời xử lý, khắc phục nhanh chóng không để xảy ra ách tắc giao thông dài ngày khi có bão lũ.