Sáng 15-9, tại TP Hạ Long, đồng chí Vũ Đức Đam, Chủ tịch UBND tỉnh tiếp, giải quyết 2 trường hợp khiếu nại kéo dài của công dân thuộc Yên Hưng và Uông Bí.
Ông Đỗ Hồng Bài, và một số hộ dân trong tổ san lấp Âu Đà, trú tại khu 3, thị trấn Quảng Yên( Yên Hưng) khiếu nại với nội dung như sau: Năm 1993 UBND thị trấn Quảng Yên ký hợp đồng giao việc san lấp mặt bằng khu Âu Đà thuộc HTX Cơ khí tháng 8, thị trấn Quảng Yên cho tổ san lấp đất Âu Đà do ông Đỗ Hồng Bài làm tổ trưởng với phương thức: Khoán gọn từ khâu đổ đất đến thu tiền thuê đổ đất của các hộ dân cho tới khi làm thủ tục đề nghị giao quyền sử dụng đất.
Năm 1994 sau khi thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra việc quản lý sử dụng đất đai tại huyện Yên Hưng đã kết luận: Việc UBND thị trấn Quảng Yên làm bên A khoán gọn cho tổ san lấp Âu Đà để bán cho dân làm nhà ở để thu tiền của bên B là việc làm sai nghiêm trọng Luật đất đai. Đồng thời kiến nghị đình chỉ ngay việc cấp đất sai thẩm quyền việc mua bán đất và san lấp nêu trên.
Sau đó UBND huyện Yên Hưng đã giải quyết giao UBND thị trấn chi trả cho tổ san gạt 118 triệu đồng công san gạt theo phương án là huyện sẽ trả bằng đất. Tổ đã lập danh sách xin mua 11 ô đất nhưng sau đó chỉ mua 10 ô đất với giá 113 triệu đồng vì tổ chưa đủ tiền mua 11 ô, còn thừa 5.050.000 đồng tổ ông gửi lại huyện để bao giờ có tiền thì mua tiếp ô còn lại.
Tại thời điểm đó ông Bài và các hộ dân trên đã không có ý kiến gì với các phương án giải quyêt trên. Nhưng từ năm 2005 đến nay ông Bài và các hộ dân lại tiếp tục khiếu kiện đòi tiếp 14 ô đất còn lại.
Tham dự tại cuộc họp, luật sư Tô Năng Như, Chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh có ý kiến: Việc hợp đồng giữa ông Bài và UBND thị trấn Quảng Yên là một giao dịch dân sự vô hiệu lực theo điểm b, khoản 1 điều 122 Bộ luật dân sự vì mục đích của giao dịch vi phạm điều cấm của pháp luật. Theo đó UBND thị trấn không có quyền chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên dụng sang đất xây dựng (Âu Đà là đất chuyên dụng).
Sau khi nghe ý kiến, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: UBND thị trấn Quảng Yên chỉ ký hợp đồng san lấp với ông Đỗ Hồng Bài chứ không bán quyền sử dụng đất khu vực Âu Đà cho ông Bài. Mặt khác việc UBND thị trấn Quảng Yên chủ trương san lấp khu vực Âu Đà thành khu đất ở mà không có quyết định thu hồi đất, quyết định chuyển mục đích sử dụng đất là không đúng thẩm quyền, vi phạm luật đất đai. Vì thế UBND thị trấn có ký văn bản hay hợp đồng gì với bất cứ ai về việc sử dụng diện tích đất này đều không có giá trị pháp lý.
Việc ông Đỗ Hồng Bài và các hộ dân khác đòi cấp tiếp 14 ô đất là không có cơ sở pháp lý vì thế không thể giải quyết được.
Tuy nhiên, xét hoàn cảnh các hộ dân trong tổ san lấp nhiều người là cựu chiến binh, trên cơ sở pháp luật cho phép, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Yên Hưng xem xét qui đổi số tiền 33 triệu đồng mà tổ san lấp đã nộp cho UBND thị trấn tại thời điểm năm 1993, cộng với số tiền tổ gửi là 5.050.000 đồng thành 3 ô đất tại khu Âu Đà (với điều kiện tổ san lấp đồng ý phương án này). Tại cuộc họp hầu hết các hộ dân trong tổ đều đồng ý với các kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh.
Về vụ việc bà Hoàng Thị Đũi, trú tại tổ 7, khu 4, Thanh Sơn (Uông Bí) khiếu nại: Năm 2002, UBND TX Uông Bí triển khai dự án xây dựng khu tái định cư phục vụ mở rộng Nhà máy điện Uông Bí, gia đình bà bị thu hồi 4.969m2 đất. Ban đền bù GPMB TX Uông Bí đã lập phương án đền bù với các hạng mục đất ở, đất vườn trong khuôn viên, đất lâm nghiệp trồng cây lâu năm, trong đó bồi thường về đất ở cho bà là 300m2; đồng thời giải quyết cho bà 3 ô theo giá tái định cư là 144.000đ/m2, 1 ô liền kề với giá là 300.000đ/m2 cộng với tiền xây dựng cơ sở hạ tầng.
Bà Đũi không chấp nhận và đòi phải được đền bù toàn bộ 4.969m2 đất với giá đất ở. Tuy nhiên tại nhiều cuộc làm việc bà đã không đưa ra một loại giấy tờ có giá trị pháp lý nào chứng minh toàn bộ diện tích đất trên thuộc quyền sử dụng hợp pháp của bà.
Vấn đề bà Hoàng Thị Đũi khiếu nại, luật sư Tô Năng Như cho rằng: Theo qui định Điều 8 NĐ 197/2004- QĐ về bồi thường hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất phải có 5 loại giấy tờ, nhưng đáng tiếc là bà không có bất cứ loại giấy tờ nào trong 5 loại cần đưa ra.
Căn cứ vào kết quả điều tra, giải quyết của Thanh tra tỉnh và các ngành chức năng và các ý kiến, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: Việc tiến hành thủ tục thu hồi đất tái định cư, áp dụng hạn mức cho hộ bà Đũi là đúng quy định. Còn về việc bà Đũi phản ánh việc qui hoạch có mở rộng đến phần đất phải thu hồi của bà không, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND TX Uông Bí, Thanh tra tỉnh kiểm tra thực tế báo cáo với tỉnh và thông báo cho bà Đũi biết kết quả kiểm tra.
