Những năm qua Quảng Ninh đặc biệt quan tâm đến công tác lập quy hoạch, nhiều văn bản quy phạm pháp luật về quản lý xây dựng nói chung, quản lý xây dựng ở đô thị nói riêng đã được ban hành, từng bước đáp ứng yêu cầu thực tế công tác quản lý xây dựng và phát triển ở các đô thị.
Hàng năm tỉnh đều dành nguồn vốn lớn cho công tác này. Đặc biệt trong năm 2010, tỉnh tập trung chỉ đạo việc lập quy hoạch và chủ động dành nguồn vốn tương đối lớn hơn 40 tỷ đồng để bố trí cho các dự án, đồ án quy hoạch. Hiện nay tất cả 14 địa phương trên địa bàn tỉnh đều có quy hoạch chung xây dựng cho 15 đô thị (huyện Đông Triều có 2 đô thị là Đông Triều và Mạo Khê). Một số đô thị đang xem xét điều chỉnh quy hoạch trong thời gian tới như: TP Hạ Long, TP Móng Cái, TX Cẩm Phả.
Đại lộ Hoà Bình (TP Móng Cái) được quy hoạch đẹp, khang trang tạo ra bộ mặt đô thị văn minh, hiện đại.
Ảnh: Bá Khang
Có thể nói, một trong những yêu cầu tối quan trọng của công tác quy hoạch là phải có tính khả thi cao, có tầm nhìn chiến lược và phải phù hợp với định hướng phát triển chung của tỉnh. Chính vì vậy, công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết cũng được tích cực triển khai bằng nhiều nguồn vốn huy động, chất lượng hồ sơ được nâng cao. Trong năm 2010 Sở Xây dựng đã thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt 150 quy hoạch với tổng diện tích 5.100 ha. Một số quy hoạch chi tiết các khu chức năng quan trọng, các trung tâm tại các thành phố, thị xã, thị trấn; các dự án quan trọng như: Trung tâm thị trấn Bình Liêu, Đông Triều, Trới, Ba Chẽ, Tiên Yên, Cô Tô, Quảng Hà, Quảng Yên, các khu chức năng Khu kinh tế Vân Đồn... đã được lập quy hoạch. Đặc biệt, các khu đô thị mới được hình thành đồng bộ về hạ tầng cơ sở, khang trạng, hiện đại đã tạo ra diện mạo mới cho bộ mặt đô thị của tỉnh như: Khu đô thị mới Cột 5 - Cột 8, Vựng Đâng, Cao Xanh - Hà Khánh (TP Hạ Long), Tây Ka Long, Phượng Hoàng (TP Móng Cái), Bến Gio (Cẩm Phả)… Đặc biệt tại các khu đô thị mới tỉnh đã ban hành nhiều điều lệ quản lý quy hoạch xây dựng làm cơ sở để quản lý quy hoạch và kiến trúc đô thị. Cùng với đó, các quy hoạch mà các ngành đã thực hiện như: Quy hoạch chất thải rắn; quy hoạch vật liệu xây dựng; quy hoạch cấp nước các đô thị và khu công nghiệp Quảng Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030... Tất cả các quy hoạch này đã được tỉnh duyệt và các ngành đang triển khai thực hiện. Ngoài ra, các quy hoạch chuyên ngành như: Quy hoạch về giao thông; quy hoạch phát triển công nghiệp, khu công nghiệp; quy hoạch xăng dầu, chợ, điện cũng được triển khai thực hiện. Trong tương lai không xa, những đô thị phát triển và những đô thị mới kể trên sẽ thực sự là một điểm nhấn của các địa phương, hoà chung với nhịp phát triển kinh tế - xã hội đang ngày một diễn ra mạnh mẽ hơn trong toàn tỉnh.
Triển khai công tác xây dựng quy hoạch nông thôn mới, ngành Xây dựng đã chủ động phối hợp với Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị tiến hành mở 3 lớp tập huấn cho lãnh đạo UBND các địa phương; lãnh đạo và cán bộ địa chính xây dựng của 125 xã, phường và các đơn vị tư vấn tham gia làm công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, thiết kế mẫu nhà văn hoá gửi cho các địa phương để tổ chức, triển khai thực hiện và phấn đấu hoàn thành việc xây dựng nhà văn hoá trước tháng 4-2011. Ngoài ra, tổ chức các hội nghị quy hoạch; hội nghị quản lý chất lượng thường niên hàng năm. Đồng thời tăng cường công tác thanh tra để kịp thời phát hiện, uốn nắn các địa phương, đơn vị, chủ đầu tư trong quá trình tham gia lĩnh vực hoạt động xây dựng. Hiện nay một số đồ án quy hoạch trọng điểm đã hoàn thành tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý thu hút đầu tư, cấp phép xây dựng, chỉnh trang đô thị cho phù hợp với quy hoạch và từng bước đáp ứng nhu cầu phát triển, đảm bảo việc xây dựng của người dân, doanh nghiệp tuân thủ theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015, triển khai thực hiện các quy hoạch đến năm 2020 do đó việc nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quy hoạch là yêu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả các mục tiêu đã đề ra. Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung thực hiện các quy hoạch, kế hoạch chương trình, dự án nâng cấp các đô thị toàn diện về hạ tầng kỹ thuật - hạ tầng xã hội; lập và trình duyệt các đề án nâng cấp thị trấn Mạo Khê, thị trấn Tiên Yên lên đô thị loại IV; chuẩn bị lập đề án nâng cấp đô thị Hạ Long lên loại I, Móng cái lên loại II. Chú trọng quan tâm quy hoạch các khu đất đã có vị trí thuận lợi tạo ra quỹ đất sạch, tổ chức bán đấu giá, tăng nguồn thu ngân sách cho các địa phương để phục vụ nhu cầu của tỉnh, của địa phương quy hoạch một số ngành, sản phẩm trong yếu, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất... đi đôi với việc nâng cao chất lượng, tăng cường sự tham vấn, đóng góp, giám sát, kiểm tra của cộng đồng cho công tác quy hoạch, tạo sự thống nhất từ khâu lập, quản lý và kiểm tra thực hiện. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo đúng tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đã đề ra: giá trị tăng thêm ngành công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 13,5% góp phần vào tăng trưởng GDP bình quân của tỉnh trên 13%/năm.
