Trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nói riêng ngày càng được các cấp, các ngành quan tâm.
Điều đó thể hiện rất rõ thông qua những việc làm, hành động thiết thực góp phần chăm lo, bồi dưỡng thế hệ trẻ. Với sự chung tay góp sức của toàn xã hội, nhiều trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, mồ côi, bất hạnh đã được giúp đỡ, sẻ chia để các em vững bước vào đời...
Hội Bảo trợ Người tàn tật và trẻ mồ côi tỉnh trao tặng xe đạp và góc học tập cho trẻ em mồ côi trong Lễ phát động Nối vòng tay nhân ái vì người khuyết tật và trẻ mồ côi tỉnh Quảng Ninh năm 2011.
Theo báo cáo thống kê của phòng LĐ-TB&XH các huyện, thị, thành phố trong tỉnh, đến nay toàn tỉnh có tổng số 262.480 trẻ em dưới 16 tuổi (chiếm tỷ lệ 23% dân số). Trong đó, số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là 2.880 em, gồm 1.083 trẻ mồ côi không nơi nương tựa, 1.522 trẻ khuyết tật, tàn tật, 21 trẻ là nạn nhân chất độc hoá học, 189 trẻ nhiễm HIV, 42 trẻ vi phạm pháp luật. Thực hiện Chỉ thị số 55/CT-T.Ư của Bộ Chính trị, các cấp chính quyền và các tổ chức, đoàn thể trên địa bàn tỉnh đã dành sự quan tâm đặc biệt đến trẻ em thuộc đối tượng này, nhằm chia sẻ và tạo điều kiện thuận lợi để các em hoà nhập cộng đồng. Hàng loạt các chương trình hỗ trợ trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, như tặng xe lăn, xe đạp; tặng học bổng; hỗ trợ kinh phí phẫu thuật tim; phòng, chống suy dinh dưỡng... Cùng với đó, các chương trình hoạt động của Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh Quảng Ninh đã giúp cho hàng nghìn trẻ em nghèo có thêm niềm tin và động lực để phấn đấu vươn lên. Đến nay, Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh đã tiếp cận trẻ em ở vùng sâu, vùng xa và đưa nhiều hoạt động về vùng nông thôn không chỉ bằng hỗ trợ trực tiếp (tặng quà, trợ cấp, khám chữa bệnh lưu động...), mà còn tiến hành những hoạt động mang tính bền vững, lâu dài, như tư vấn sức khoẻ, xây dựng lớp học trên biển, trao học bổng cho học sinh nghèo hiếu học, con thương binh, liệt sĩ và trẻ khuyết tật, tặng xe đạp cho trẻ em nghèo đi học xa nhà, đỡ đầu cho trẻ có hoàn cảnh khó khăn. Sự giúp đỡ này không chỉ mang ý nghĩa về kinh tế mà quan trọng hơn, từ những tấm lòng, sự quan tâm của cộng đồng, các em có thêm nghị lực vượt lên hoàn cảnh, góp phần giúp các em được đến trường, có cơ hội hoà nhập cộng đồng để thực hiện những ước mơ tuổi thơ của mình như bao em nhỏ cùng trang lứa khác...
Được biết, để tăng cường đầu tư nguồn lực cho việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, ngoài nguồn ngân sách của Trung ương, hằng năm tỉnh dành một khoản kinh phí bằng 1% tổng chi thường xuyên ngân sách của địa phương, với mức hỗ trợ ngày một tăng. Nếu như vào thời điểm năm 2003 là 4,4 tỷ đồng/năm thì 3 năm trở lại đây nguồn ngân sách dành cho công tác này đã lên đến 10 tỷ đồng/năm. Từ đó, để chi phí cho việc thực hiện 7 mục tiêu cơ bản về trẻ em, trong đó có 3 mục tiêu chính được ưu tiên là phòng chống suy dinh dưỡng cho trẻ em dưới 5 tuổi, xây dựng điểm vui chơi trẻ em và bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
Điều đáng ghi nhận hơn, Quảng Ninh là tỉnh duy nhất 2 nhiệm kỳ HĐND tỉnh liên tục có nghị quyết chuyên đề về bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Đồng thời, UBND tỉnh cũng đã phê duyệt Chương trình bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đến 2010 và 2015. Điều đó thể hiện sự quan tâm, chăm lo sâu sắc đối với thế hệ mầm non, những chủ nhân tương lai của đất nước, góp phần tạo được một cơ chế đầu tư nguồn lực ở các cấp, với sự chung tay, vào cuộc của cả cộng đồng xã hội cùng chăm lo cho trẻ em.
Có thể khẳng định, trong những năm qua, sự chung tay góp sức của cộng đồng xã hội quan tâm chăm sóc, hỗ trợ trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh đã thực sự mang lại hiệu quả thiết thực. Tuy nhiên, thực tế hiện nay, số trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn toàn tỉnh vẫn còn cao. Nếu tính cả số trẻ em nghèo theo điều tra hộ nghèo tiêu chí mới vào cuối năm 2010 thì toàn tỉnh có 39.412 trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, tăng 17.200 trẻ (thuộc hộ nghèo) so với năm 2009, chiếm tỷ lệ 15% tổng số trẻ em của toàn tỉnh. Trong đó có 4.214 trẻ em mồ côi bố hoặc mẹ; 1.119 trẻ em sống trong gia đình có người thân nghiện hút, vi phạm pháp luật, nhiễm HIV/AIDS, 742 trẻ em bỏ học, hơn 300 trẻ em mù chữ và mắc các chứng bệnh hiểm nghèo... Đây là những khó khăn thách thức đặt ra trong công tác chăm sóc, giáo dục trẻ em trong việc thực hiện Chương trình hành động vì trẻ em Việt Nam và Chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 2010-2020. Để đạt được những kết quả, mục tiêu mà Chương trình đã đề ra, đòi hỏi phải có sự quan tâm nhiều hơn nữa của các cấp, ngành, địa phương cũng như của toàn xã hội.
