Thời gian qua, với sự chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền, sự vào cuộc của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân và nỗ lực vươn lên của bản thân các hộ nghèo, chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 của TP Hạ Long đã đạt được thành quả quan trọng.
Tỷ lệ hộ nghèo qua các năm giảm đáng kể. Riêng năm 2009 đã có trên 50% số hộ thoát nghèo, 10 tháng đầu năm 2010 giảm thêm 149 hộ, đưa tỷ lệ hộ nghèo toàn thành phố xuống thấp nhất trong toàn tỉnh.
Một trong những yếu tố quan trọng trong công tác xoá đói, giảm nghèo của thành phố là đã huy động được nhiều nguồn lực và triển khai thực hiện lồng ghép các chương trình dự án cho công tác giảm nghèo một cách hiệu quả. Phải kể đến đầu tiên là chính sách ưu đãi tín dụng. Từ chính sách này đã có nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ khó khăn trên địa bàn được vay vốn để có điều kiện phát triển sản xuất, tạo việc làm, vươn lên thoát nghèo bền vững. Các tổ chức đoàn thể như Hội LHPN, Hội Nông dân, Đoàn TN thành phố… đã chỉ đạo các cơ sở đoàn, hội đứng ra tín chấp bảo lãnh cho hộ nghèo được vay vốn và định hướng giúp đỡ họ sử dụng đúng mục đích vốn vay, phát triển sản xuất, tạo việc làm, ổn định cuộc sống. Ngân hàng CSXH đã cố gắng trong cải cách thủ tục hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn nhanh chóng, thuận lợi, giảm chi phí đi lại. Chỉ tính trong năm 2009 và 10 tháng đầu năm 2010, toàn thành phố đã có gần 3.000 hộ và nhiều dự án được vay vốn ưu đãi để đầu tư phát triển sản xuất với số tiền hàng chục tỷ đồng. Qua kiểm tra, giám sát của thành phố, hầu hết các hộ nghèo được vay sử dụng vốn có hiệu quả, hoàn được vốn. Điển hình như hộ chị Vũ Thị Bích Quy ở phường Giếng Đáy được vay 7 triệu đồng, đã mở hàng bán rau sạch, thu nhập 1,5 triệu đồng/ tháng. Nhờ đó gia đình đã thoát nghèo, dần có cuộc sống ổn định. Hộ chị Phạm Thị Trữ, xã Việt Hưng, vay 5 triệu đồng chăn nuôi gà, mỗi tháng thu nhập từ 500 đến 700 ngàn đồng, gia đình đã thoát nghèo vào năm 2009...
Để công tác giảm nghèo được thực hiện bền vững, mang lại hiệu quả thiết thực, thành phố còn thực hiện nhiều dự án dạy nghề, giải quyết việc làm cho người nghèo. Như phối hợp với Trung tâm Giới thiệu việc làm của tỉnh và các doanh nghiệp tổ chức sàn giao dịch việc làm, tạo cầu nối giữa người lao động với người sử dụng lao động nhằm mục đích giúp hai bên gặp gỡ, trao đổi, tuyển dụng trực tiếp. Kết quả trong 5 năm đã giải quyết việc làm và có thu nhập ổn định cho 26.260 lao động. Riêng 6 tháng đầu năm 2010 đã đào tạo giải quyết việc làm cho trên 2.500 lao động. Điển hình trong thực hiện công tác này là phường Hà Trung. Năm qua, phường đã phối hợp với Trường Đào tạo nghề Hạ Long mở lớp điện dân dụng cho 14 em trong hộ nghèo trên địa bàn; sau khi học xong các em đã xin vào làm việc tại Nhà máy nhiệt điện Hà Khánh. Phường còn bố trí 5 tổ thu gom vận chuyển rác cho 10 chị em có hoàn cảnh khó khăn, thu nhập 800.000 đồng/tháng; vận động Công ty CPTM Hà Trung và Công ty CP Than Núi Béo nhận các lao động thuộc diện hộ nghèo vào làm việc…
Cùng với hỗ trợ trực tiếp trong sản xuất, công tác giải quyết những vấn đề xã hội cho người nghèo cũng được các cấp, các ngành thành phố đặc biệt quan tâm. Hằng năm các đoàn thể trên địa bàn đã chủ động phối hợp với cơ sở y tế tổ chức các chương trình khám chữa bệnh, phát thuốc miễn phí cho hàng ngàn lượt người nghèo trên địa bàn. Ngoài những người nghèo theo tiêu chí quốc gia được mua BHYT theo quy định, thành phố đã trích ngân sách để mua thẻ bảo hiểm y tế tự nguyện cho những đối tượng nghèo theo tiêu chí thành phố. Hàng năm, có hàng ngàn con em các gia đình nghèo được miễn giảm học phí, được các trường học, các ngành, đoàn thể tổ chức thăm hỏi, tặng quà, đỡ đầu… Để hỗ trợ, xây dựng nhà cho các hộ nghèo, thành phố tăng cường vận động xây dựng Quỹ Vì người nghèo các cấp và vận động các doanh nghiệp cùng tham gia. Thông qua các nguồn này, trong năm 2009 và 6 tháng đầu năm 2010, TP Hạ Long đã hỗ trợ xây mới 36 ngôi nhà, trị giá 1,8 tỷ đồng cho người nghèo, hỗ trợ sửa chữa nhà ở cho 11 hộ chính sách với số tiền 150 triệu đồng, cấp đất cho 15 hộ chính sách, người có công với cách mạng... Đi đầu trong phong trào hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở là Hội Chữ thập đỏ, Ban CHQS, Đoàn TN, Hội LHPN thành phố… Hiện thành phố không còn hộ đói, không có hộ nghèo thuộc diện chính sách, số hộ vươn lên làm giàu ngày càng tăng.
