Theo báo cáo của UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đến năm 2010 và định hướng tới năm 2020, cơ cấu phát triển kinh tế của tỉnh sẽ dịch chuyển theo hướng Công nghiệp - Dịch vụ - Du lịch - Nông, Lâm, Ngư nghiệp.
Trong quá trình thực hiện, sẽ có một số diện tích đất nông nghiệp phải thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị và phát triển dịch vụ, du lịch. UBND tỉnh đã xây dựng và trình HĐND tỉnh đề án về một số biện pháp trong quản lý quy hoạch và sử dụng đất đối với các trường hợp chuyển dịch quỹ đất từ đất nông nghiệp sang quỹ đất phát triển công nghiệp và dịch vụ. Theo đó, chuyển dịch quỹ đất nông nghiệp sang đất phát triển công nghiệp sẽ là 613,78 ha;đất nông nghiệp sangđất đô thị 880,53 ha;đất nông nghiệp sang đất phát triển dịch vụ là 1.622,77 ha.
Để việc chuyển đổi có hiệu quả, UBND tỉnh đã đưa ra các biện pháp quản lý quy hoạch và sử dụng đất đối với các trường hợp chuyển dịch. Đối với việc chuyển đổi từ quỹ đất nông nghiệp sang quỹ đất phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị, cần phải tổ chức tuyên truyền sâu rộng, công khai để các cấp, ngành, nhân dân biết, cùng thực hiện. Thành lập tổ chức phát triển quỹ đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và Nghị định 181/2004-NĐ-CP của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. Tổ chức phát triển quỹ đất của tỉnh có chức năng thực hiện việc đền bù giải phóng mặt bằng, quản lý diện tích các loại đất đã thu hồi để phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị; thẩm địnhtài chính của các chủ đầu tư trước khi giao đất thực hiện dự án, tránh tình trạng không tiến hành triển khai, hoặc triển khai chậm do không đủ năng lực tài chính dẫn đến quy hoạch treo, gây lãng phí đất đai, kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội; thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của các tổ chức, đơn vị, kịp thời phát hiện, ngăn chặn những hành vi vi phạm pháp Luật Đất đai; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai theo chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư v.v.. Sử dụng đất công nghiệp, dịch vụ và đô thị cần tiết kiệm, hợp lý, và mang lại hiệu quả cao, nhất là đốivới các khu, các cụm công nghiệp, các cơ sở dịch vụ và các khu đô thị...Có chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, bồi thường kinh tế, hỗ trợ hợp lý vốn cho các hộ dân bị thu hồi đất, quy hoạch đất tái định cư cho nhân dân sớm ổn định cuộc sống và đào tạo nghề cho người bị thu hồi đất có việc làm ổn định. Có biện pháp huy động vốn đầu tư một cách hợp lý nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình dự án. Có biện pháp bảo vệ môi trường một cách hiệu quả.
