Bồ Nâu - Sửng Sốt là một trong các điểm tham quan của du khách trên Vịnh Hạ Long. Nơi đây hiện có gần 30 hộ dân chài với trên 100 nhân khẩu sinh sống bằng đánh bắt cá và nuôi trồng thuỷ sản.
Chuyện bắt đầu từ khoảng 5 - 7 năm trước, sau nhiều lần đưa khách tới đây tham quan, thấu hiểu và cảm thông với điều kiện khó khăn của người dân chài, một hướng dẫn viên du lịch của Công ty Du lịch Hương Giang (Hà Nội) là ông Lê Văn Cường 54 tuổi, đã bỏ tiền giúp một số hộ dân khó khăn cải tạo, nâng cấp nhà bè. Năm 2006, ông Cường lại bỏ ra gần 10 triệu đồng mua 8 chiếc thuyền nan, thành lập tổ vớt rác tự quản do các thanh thiếu niên làng chài đảm nhận. Trước Tết Đinh Hợi 2007 khoảng 1 tháng, ông Cường đã bỏ ra hơn 50 triệu đồng để dựng một lớp học tại khu vực Bồ Nâu với mục đích cho trẻ em làng chài có điều kiện học hành. Ông Cường đã ủy nhiệm cho ông Nguyễn Văn Đức, chủ trì thực hiện việc thi công lớp học. Biết tin, UBND phường Hùng Thắng (TP Hạ Long) và Thanh tra Di sản, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long đã ra kiểm tra và đình chỉ xây dựng vì công trình chưa có giấy phép của cơ quan chức năng, hơn nữa Bồ Nâu là khu vực đã được đưa vào quy hoạch, di dời dân của TP Hạ Long. Tuy nhiên, sau đó việc thi công vẫn được tiến hành và đến ngày 28 Tết âm lịch thì cơ bản xong. Khi hoàn thành, lớp học có mái lợp tôn, ván và vách thưng bằng gỗ, tổng diện tích khoảng 60m2, trong đó có lớp học chính, phòng cho giáo viên, nhà bếp. Ngày 28-2-2007, chúng tôi tới đây tìm hiểu sự việc, gặp ông Đức và một số hộ dân làng chài. Tất cả đều bày tỏ sự tri ân với tấm lòng của ông Cường. Ông Đức bày tỏ: Nghèo khổ chúng tôi chịu được nhưng chỉ mong muốn làm sao cho các cháu nhỏ có điều kiện được biết cái chữ. Sau khi lớp học dựng lên, ngày nào các cháu cũng qua hỏi: Bác ơi bao giờ thì cô giáo ra. 
Vợ chồng ông Đức và 2 cháu nội trước lớp học nổi do ông Cường đầu tư xây dựng ở Bồ Nâu.
Chúng tôi liên lạc với ông Cường (số điện thoại 0903403977) khi ông đang dẫn khách ở Tây Nguyên. Qua điện thoại, ông Cường cho biết: Tôi từng tham gia chiến trường đánh Mỹ, là thương binh. Xuất phát tự đáy lòng, thấy bà con dân chài khổ quá, nhất là các cháu nhỏ thất học mà bỏ tiền dựng lớp chỉ mong đời các cháu sau này sẽ đỡ khổ hơn. Không cứ làng chài Bồ Nâu mà tới đâu, nếu có thể tôi đều làm từ thiện... Ngay sau khi việc xây dựng lớp học bị dừng lại, ông Cường mới biết việc mình làm mà chưa được sự đồng ý của cơ quan chức năng là sai, nên đã tới gặp lãnh đạo phường Hùng Thắng và Ban Quản lý Vịnh Hạ Long trình bày sự việc, đề nghị được giúp đỡ với mong muốn có được cô giáo ra đứng lớp. Ông Cường cam kết: Đồng ý tới đây khi di dời cụm dân cư Bồ Nâu theo quy hoạch sẽ kéo trường đi theo và sẽ tài trợ một phần kinh phí hàng tháng hỗ trợ gọi là động viên giáo viên. Tuy nhiên, sau đó theo như ông Cường thì lãnh đạo các cơ quan trên đã tỏ ra ''không được nhiệt tình cho lắm''. Khi chúng tôi đem vấn đề này ra trao đổi, lãnh đạo Ban Quản lý Vịnh Hạ Long cho biết: Tuy rất cảm kích trước tấm lòng của ông Cường song lẽ ra ông Cường cần có sự trao đổi trước để Ban có sự hỗ trợ, phối hợp. Còn về phía lãnh đạo phường Hùng Thắng thì tỏ vẻ nghi ngờ. Biết đâu đằng sau tấm lòng đó còn có vấn đề gì khác (?) Hỏi một đồng chí lãnh đạo UBND TP Hạ Long rằng có biết việc ông Cường xây dựng lớp học trên biển không thì được trả lời rằng không biết. Ngày 28-3-2007, khi chúng tôi cùng Đội Kiểm tra, xử lý vi phạm, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long quay lại khu vực Bồ Nâu thì lớp học vẫn đang dang dở như cách đó 1 tháng. Ông Đức cho biết: Trước đó 2 hôm, ông Cường có trở lại và động viên mọi người cùng góp công sức hoàn thiện lớp học, và một vài người, đã đóng góp, người ít 5 chục, người nhiều 200 ngàn đồng. Ông Đức cho biết đã lập danh sách các cháu tới tuổi đến trường nhưng mù chữ để đề nghị lên phường xin cho cô giáo ra đứng lớp...
Qua vụ việc trên đã đặt ra một số vấn đề cần quan tâm. Về phía ông Cường, như ông thừanhận ông đã sơ suất là đã không biết để báo cáo, xin phép cơ quan chức năng và chính quyền địa phương ngay từ ban đầu. Tuy nhiên, về phía chính quyền phường Hùng Thắng nói riêng, TP Hạ Long nói chung cũng cần kiểm điểm trách nhiệm của mình đối với công tác quản lý hành chính, quan tâm tới đời sống người dân chài đến đâu. Thật khó tưởng tượng khu vực Bồ Nâu nằm ngay trong lòng di sản Vịnh Hạ Long nhưng những năm qua không hề có tổ chức bộ máy chính quyền quản lý. Và còn ngành Giáo dục thành phố nữa, lẽ nào với khoảng gần 30 thanh, thiếu niên đến tuổi đi học nhưng mù chữ ở đây lại không đáng để quan tâm.
Chúng ta đã và đang kêu gọi xã hội hoá giáo dục theo tinh thần Nghị quyết 05 của Chính phủ, do vậy việc làm củaông Cường là rất đáng hoan nghênh. Tuy nhiên, điều khó xử là nó lại diễn ra tại khu vực Di sản Vịnh Hạ Long và trái với quy định của UBND tỉnh về quản lý Vịnh Hạ Long. Vì vậy, giải pháp hữu hiệu nhất lúc này, theo chúng tôi, là giữa UBND phường Hùng Thắng và TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long vớiông Cường cần có cuộc ngồi lại với nhau, cùng bàn bạc tìm ra giải pháp thích hợp, giải quyết đồng bộ các vấn đề liên quan.
