Kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân đã trở thành một bộ phận quan trọng trong cơ cấu kinh tế của tỉnh Quảng Ninh, đóng góp ngày càng nhiều nguồn thu ngân sách cho tỉnh. Các thành phần kinh tế dân doanh không chỉ phát triển nhanh về số lượng, mà còn sản xuất kinh doanh hiệu quả, giải quyết được nhiều việc làm cho người lao động.
Công ty cổ phần Cơ khí đóng tàu Sông Chanh (Yên Hưng, Quảng Ninh) thực hiện hợp đồng đóng mới tàu 2.500 tấn cho CHLB Đức.
Vẫn còn tình trạng “3 không” trong việc xây dựng, tổ chức chỉ đạo thực hiện các chủ trương,chính sách của tỉnh Nhiều doanh nghiệp đã phát biểu trong buổi tiếp xúc: Mặc dù chủ trương của tỉnh chỉ đạo các ngành trong quá trình tổ chức thực hiện các chính sách cũng như ý kiến chỉ đạo của ngành, địa phương xuống cơ sở đều bằng văn bản, nhưng một số ngành thực hiện không nghiêm túc, còn chậm. Có chủ trương khi giao cho các ngành, địa phương, cơ sở thực hiện vẫn còn tình trạng 3 không đó là: Không quy định đơn vị chủ trì; không ấn định thời gian phải hoàn thành; không kiểm tra giám sát trong nhiều tháng, thậm chí hàng năm các ngành, đơn vị không tổ chức thực hiện. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến nhiều công việc, dự án đầu tư thực hiện kéo dài. Mặt khác, các ngành, các đơn vị chưa nghiêm túc, còn thiếu tính hợp tác kết nối đồng bộ trong việc tham gia xây dựng chính sách và tổ chức thực hiện chính sách, cũng như thực hiện ý kiến chỉ đạo của cơ quan cấp trên. Cùng với đó, tỉnh đã có nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp như kinh phí đào tạo nghề, giá thuê đất... nhưng các chính sách còn thiếu tính ổn định và nhất quán, có chính sách thiếu tính toàn diện. Có DN cách đây 3 năm khi dự án đầu tư giá thuê đất chỉ 900đ/m2 thì nay tăng lên 5.500đ/m2, tăng hơn 5 lần, gây khó khăn lớn cho DN và làm giảm sức hút đầu tư của các DN khác. Nếu do chính sách chung thay đổi thì cũng cần có chính sách phân biệt đối với DN đã đầu tư, đã xây dựng phương án kinh doanh trên cơ sở giá thuê đất cũ... Cải cách thủ tục hành chính mới thuận tiện cho công tác quản lý Nhà nước, chưa thuận tiện cho DN Đây là vấn đề lớn, nhiều DN cho rằng các cơ quan Nhà nước cần lựa chọn công chức có năng lực và phải có phẩm chất tốt trong việc giải quyết các công việc cho DN, tức là có “tâm” và có “tầm”. Cần quan tâm đến dư luận của DN về một số cán bộ công quyền gây phiền hà cho doanh nghiệp. Nhiều hồ sơ thủ tục hành chính đã công khai minh bạch song các thủ tục chưa được lượng hoá bằng mẫu biểu, chỉ tiêu cụ thể còn rườm rà, mới thuận tiện cho công tác quản lý Nhà nước, chưa thuận tiện cho DN. Ví dụ, đối với thủ tục đăng ký kinh doanh tuy hồ sơ, thủ tục đã rõ ràng minh bạch nhưng nhà kinh doanh muốn thành lập DN phải đi lại nhiều lần đến phòng đăng ký kinh doanh để xem thủ tục, nộp hồ sơ, nhận giấy đăng ký kinh doanh, khắc dấu, đăng ký mã số thuế... Nếu nhà kinh doanh này ở TX Móng Cái hoặc Đông Triều phải đi quãng đường mấy trăm km thì đây là vấn đề không đơn giản, thực sự chưa thuận tiện... Nếu cho phép hướng dẫn, đăng ký qua mạng và cho phép một tổ chức được đại diện cho DN đăng ký kinh doanh thì nhà kinh doanh cho dù ở xa hàng trăm km vẫnkhông phải đi lại vất vả mà vẫn có được đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp. Đối với thủ tục, trình tự thẩm định phê duyệt địa điểm xây dựng, quy hoạch xây dựng, thiết kế cơ sở, thủ tục giao đất, thuê đất: Nên bỏ thủ tục thiết kế cơ sở mà chỉ cần thiết kế sơ phác (quy hoạch không gian, chỉ giới...) vì yêu cầu thủ tục thiết kế cơ sở phức tạp, đòi hỏi nhà đầu tư phải mất nhiều chi phí để thuê lập bản vẽ thiết kế, thuyết minh thiết kế, báo cáo kết quả khảo sát xây dựng... Công khai hoá quy hoạch luôn là vấn đề bức xúc đối với doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp đề nghị UBND tỉnh quan tâm hơn nữa đến công tác quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch chi tiết và chỉ đạo thực hiện các khu, cụm công nghiệp. Là một tỉnh công nghiệp, thương mại, du lịch... song quy hoạch các khu, cụm công nghiệp cho các DN nhỏ và vừa còn quá ít. Có rất nhiều doanh nghiệp ở các địa phương muốn đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất mới, di chuyển cơ sở ở khu dân cư gây ô nhiễm môi trường ra ngoài nội thành, nội thị nhưng rất khó khăn về tìm kiếm địa điểm, đây cũng là lý do làm cho nhiều DN đã đăng ký kinh doanh nhưng không tìm được trụ sở làm việc. Nhiều cụm công nghiệp được hình thành trong dự định, song triển khai thực hiện chậm, các cụm công nghiệp không được đầu tư hạ tầng đến chân hàng rào, chậm quy hoạch và chưa được quan tâm đầy đủ đến giải phóng mặt bằng. Đây đang là tồn tại trong nhiều năm. Vấn đề công khai hoá quy hoạch luôn là bức xúc đối với doanh nghiệp, nhà đầu tư. Ngoài ra các chủ doanh nghiệp còn kiến nghị về vấn đề phát triển nguồn lực; công tác tìm kiếm thị trường, xúc tiến thương mại; thông tin tuyên truyền phát triển doanh nghiệp. Trong buổi tiếp xúc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đã lắng nghe kiến nghị và những bức xúc của các doanh nhândoanh nghiệp, Chủ tịch hoan nghênh những ý kiến đóng góp thẳng thắn, xây dựng, chân thành và mong nhận được nhiều ý kiến hơn nữa; mong muốn phải làm sao để mỗi doanh nghiệp, doanh nhân coi cơ quan quản lý Nhà nước là địa chỉ tin cậy và thân thiện. Mỗi khi từ đó bước ra họ sẽ có ý muốn làm giàu cho đất nước, cho tỉnh và cho chính mình, trong khuôn khổ của luật pháp. Đồng thời cũng cho biết hiện nay nhiều doanh nghiệp, doanh nhân chưa hài lòng với phong cách, lề lối làm việc của một số cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Trên tinh thần đó, trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện một số công việc như: Đầu tháng 10 sẽ tổ chức hội nghị chuyên đề về cải cách hành chính theo quy chế “một cửa” sau đó ban hành các quyết định, quy định của UBND tỉnh liên quan đến thủ tục hành chính. Sẽ công khai danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận của các sở, ngành, UBND các huyện, TX, TP và UBND các xã, phường, thị trấn trong tỉnh trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước về: Nội chính, kinh tế, đô thị, văn hoá - xã hội. Triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 32 ngày 7-9-2006 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cần làm ngay để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Việc lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh trực tiếp nghe, trao đổi và ghi nhận, giải quyết những ý kiến đóng góp, vướng mắc của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để kịp thời chấn chỉnh hoạt động nhất là trong cải cách thủ tục hành chính, cơ chế chính sách đã thể hiện sự quan tâm của tỉnh đối với các doanh nhân, doanh nghiệp nhằm thúc đẩy một cách tích cực hơn khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh phát triển bền vững. Nhất là tạo ra cơ chế, chính sách thông thoáng nhằm thu hút và khuyến khích đầu tư vào địa bàn tỉnh.
