Với vị trí, vai trò và tiềm năng to lớn, những năm qua, tỉnh ta luôn có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội và phát triển hệ thống hạ tầng giao thông. Nhiều công trình giao thông được Nhà nước, Bộ GTVT đầu tư trên địa bàn tỉnh đã tạo điều kiện và là động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH. Thế nhưng, trước đòi hỏi ngày càng tăng của xã hội mà trực tiếp là nhu cầu lưu thông hàng hoá, nhiều đoạn đường, tuyến đường đã bộc lộ sự bất cập, khả năng phục vụ hạn chế dẫn đến ùn tắc giao thông, đi lại khó khăn và nguy cơ mất an toàn giao thông cao. QL18A đoạn Mông Dương - Móng Cái là một trong những tuyến đường thường xuyên xảy ra tình trạng như vậy.
Chính vì vậy, Dự án cải tạo nâng cấp QL18A đoạn Mông Dương - Móng Cái với quy mô đường cấp III miền núi; tổng mức đầu tư 1.294,5 tỷ đồng đã được phê duyệt và triển khai thi công từ cuối tháng 9-2008. Việc triển khai thi công dự án này luôn được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp, các ngành cũng như sự huy động cả hệ thống chính trị ở 5 địa phương có dự án đi qua để làm tốt công tác giải phóng mặt bằng nhằm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu trong thời gian sớm nhất. Đến nay 11/15 gói thầu được các nhà thầu triển khai thi công với quyết tâm cao hoàn thành các gói thầu trước từ 2-8 tháng so với hợp đồng đã ký.
Tuy nhiên, việc thi công, cải tạo trên đoạn tuyến là đường cấp thấp (cấp V miền núi), nhiều dốc dọc lớn, đường cong bằng bán kính nhỏ, nhiều đường cong trái chiều liên tiếp không có đoạn chêm... gặp không ít khó khăn, nhất là trong việc đảm bảo giao thông. Lãnh đạo các nhà thầu thi công đều khẳng định rất chú trọng đến công tác đảm bảo giao thông như làm các biển báo, băng cờ và cử người trực tại các vị trí thi công. Thế nhưng, qua đợt tham gia đoàn công tác của tỉnh kiểm tra tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công dự án chúng tôi thấy việc đảm bảo an toàn giao thông chưa thực sự được chú trọng, còn nhiều bất cập. Việc cắm cọc báo nguy hiểm tạm bợ như thế này diễn ra ở hầu hết các gói thầu thi công.
Đó là các nhà thầu chỉ cử người đảm bảo giao thông tại các vị trí đang thi công, còn các đoạn đào đắp đã tạo ra độ chênh với mặt đường cũ suốt dọc tuyến thì chỉ cắm hàng cọc tre, căng dây, không sơn phản quang như gói thầu XL-06, 09, 11, 13... Có đoạn thi công không cắm cọc căng dây để cảnh báo nguy hiểm như gói thầu XL-13. Biển báo hiệu nhiều gói thầu rất tạm bợ, “nhếch nhác” như các gói thầu XL-11 chiều Móng Cái - Hạ Long “mượn tạm” phía sau biển báo khác gắn vào để cảnh báo đoạn đang thi công nguy hiểm có đá rơi đặt ở phía trái người điều khiển phương tiện rất khó quan sát... Tất cả các gói thầu đều không có biển cảnh báo nguy hiểm phía trước là công trường. Một vấn đề nữa đặt ra là việc thi công đào đắp nền đường và bạt mái taluy dương đã lấp nhiều đoạn thoát nước dọc mặt đường, nhiều đoạn đường đắp cao như con đê không có chỗ thoát nước khi mưa xuống nên rất dễ bị ngập thành ao, gây ách tắc giao thông. Cụ thể: Tại gói thầu XL-04 trận mưa lớn ngày 20-5 vừa qua do không có chỗ thoát nước đã gây ách tắc giao thông hơn 1 giờ tại khu vực Cộng Hoà (Cẩm Phả) và để thoát nước nhà thầu phải xẻ nền đường đã đắp...
Thiết nghĩ, để làm tốt công tác đảm bảo giao thông thì các nhà thầu cần thực hiện nghiêm những yêu cầu tại Quyết định 04 của Bộ GTVT ngày 9-1-2006 về đảm bảo ATGT khi thi công công trình trong phạm vi đất dành cho đường bộ. Đồng thời cần tổ chức các mũi thi công hợp lý, nên xem xét việc thi công cuốn chiếu, tạo cho việc xử lý giải toả các sự cố ách tắc được nhanh nhất; đồng thời luôn sẵn sàng có phương án cho công tác đảm bảo giao thông, có vật liệu dự phòng chống trơn lầy như đá dăm, cấp phối...
Trong tháng 6, 4 gói thầu còn lại sẽ triển khai thi công, như vậy trên dọc tuyến sẽ có khoảng 60 mũi thi công của 15 gói thầu. Để đảm bảo giao thông thông suốt trong mùa mưa bão cũng như an toàn trong thi công, các nhà thầu cần phải quan tâm đầu tư hơn nữa trong công tác cảnh báo nguy hiểm tại các điểm đang thi công.
