Cũng như nhiều địa phương khác trên địa bàn tỉnh, đến nay huyện Vân Đồn vẫn chưa hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn xây dựng cơ bản năm 2009 theo chỉ đạo của tỉnh. Vậy đâu là nguyên nhân dẫn đến tình trạng này?
Công trình nhà làm việc của UBND thị trấn Vân Đồn cũng đang được gấp rút hoàn thành.
Tính hết ngày 9-6, toàn huyện Vân Đồn đã giải ngân được trên 70% số vốn theo kế hoạch. Ông Nguyễn Tất Thành, Phó chủ tịch UBND huyện Vân Đồn cho biết: là một huyện đặc thù nhiều xã đảo nên các dự án gặp rất nhiều khó khăn trong việc triển khai. Bên cạnh đó, nguồn vốn xây dựng cơ bản của huyện nhiều, lại được bổ sung thêm nguồn vốn của Khu kinh tế Vân Đồn trên 10 tỷ đồng. Nếu chỉ tính vốn cấp tỉnh và địa phương thì đến nay huyện cũng đã cơ bản đã hoàn thành kế hoạch giải ngân. Ông Thành còn cho biết thêm, để dẫn đến tình trạng chậm trễ này thì có phần một lỗi thuộc về công tác cán bộ làm công tác xây dựng cơ bản của huyện còn quá yếu kém, chây ì, thiếu tinh thần trách nhiệm với công việc, không năng động. Sau một thời gian dài thi công, Bệnh viện đa khoa Vân Đồn vẫn chưa được hoàn thành.
Cũng phải nhấn mạnh rằng, trong số gần 30 công trình được triển khai trong năm 2009 thì có tới 10 công trình nằm ở các xã tuyến đảo, vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn của huyện nên ít nhiều đã ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng và kế hoạch giải ngân vốn của cả huyện. Nếu xây dựng một công trình ở ngoài tuyến đảo, phải mất rất nhiều thời gian trong việc vận chuyển máy móc thiết bị, nguyên vật liệu và phụ thuộc nhiều vào thuỷ triều, điều kiện thời tiết... Công trình đường Tân Lập - Bản Sen là một ví dụ. Mặc dù đã được triển khai từ gần năm nay, thế nhưng vì điều kiện là ở xã tuyến đảo, phương tiện vận chuyển, đi lại khó khăn nên đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn.
Ông Lê Dũng, Phó chỉ huy đội thi công - Công ty cổ phần xây lắp 5 cho biết: Trong quá trình thi công, chúng tôi gặp phải rất nhiều khó khăn. Đường sá cách trở nên vận chuyển máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu chậm. Thời tiết ở đảo cũng khắc nghiệt, mưa nắng thất thường, trong quá trình thi công nhiều chỗ còn vướng vào núi đá, chúng tôi phải dùng đến thuốc nổ để phá đá nên mất rất nhiều thời gian cho việc san lấp mặt bằng. Trong quá trình thi công, nếu có sự cố hỏng hóc máy móc có khi phải mất công vào đất liền sửa mất vài ngày, thậm trí hàng tuần.
Cái khó mà hay gặp nhất trong công tác xây dựng cơ bản đó là vấn đề giải phóng đền bù. Nhiều công trình trên địa bàn huyện Vân Đồn đã phải kéo dài hàng năm trời mới giải phóng xong mặt bằng, bàn giao cho nhà thầu thi công. Nếu thời gian thi công của một công trình là 3 năm, thì đã mất 1 năm cho giải phóng mặt bằng.
Trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, vấn đề chọn nhà thầu cũng là một trong những yếu tố quan trọng để đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án. Qua nắm tình hình được biết, một số đơn vị thi công năng lực còn hạn chế, thiếu nhân lực, yếu về kinh tế, máy móc thiết bị cũ nát, tồi tàn. Lúc mới bắt đầu triển khai thi công thì quân đông, tướng mạnh, đến giai đoạn nước rút thì hao hụt lực lượng. Điển hình như Công ty cổ phần xây lắp 5 đang thi công công trình đường Tân Lập - Bản Sen chẳng hạn. Hiện nay đang trong giai đoạn nước rút, đẩy nhanh tiến độ để hoàn tất khối lượng, thanh toán giải ngân vốn thì đơn vị lại cho công nhân nghỉ... về thu hoạch mùa màng giúp gia đình(!).
Chỉ còn hơn 2 tuần nữa các địa phương phải hoàn thành việc giải ngân vốn xây dựng cơ bản theo chỉ đạo của tỉnh. Cũng như nhiều địa phương khác, đến nay các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương của huyện Vân Đồn cũng đang tích cực chỉ đạo, có nhiều biện pháp, chung tay cùng với các đơn vị thi công tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án, quyết tâm hoàn thành việc giải ngân vốn xây dựng cơ bản trong tháng 6 theo chỉ đạo của tỉnh. Ông Nguyễn Tất Thành, Phó chủ tịch UBND huyện cho biết: quan điểm của huyện là chậm nhưng chắc, không vì chạy theo số lượng mà ảnh hưởng đến chất lượng các công trình và làm sai quy chế Nhà nước. Hiện nay huyện đang tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các ngành chức năng và các nhà thầu nhanh chóng đẩy nhanh tiến độ các dự án, tiến hành giải ngân vốn theo quy định. Quyết tâm đến ngày 20-6 giải ngân xong các nguồn vốn của tỉnh và địa phương. Còn vốn chương trình mục tiêu sẽ thực hiện theo kế hoạch phân bổ của trung ương.
