Nhằm chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống và đối phó với Bão số 4, giảm thiểu thiệt hại thấp nhất có thể xảy ra, UBND tỉnh đã ban hành công điện khẩn số 13/CĐ-UBND ngày 23-7-2012 điện Chủ tịch UBND các địa phương, Ban chỉ huy PCTT&TKCC các ngành và đơn vị trên địa bàn.
Theo tin từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương, vào hồi 04 giờ hôm nay (ngày 23-7), vị trí tâm Bão số 4 (bão có tên VICENTE) ở vào khoảng 19,3 độ Vĩ Bắc, 114,5 độ Kinh Đông, cách quần đảo Hoàng Sa khoảng 300 km về phía Đông Bắc. Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm bão mạnh cấp 9 (tức là từ 75 đến 88 km một giờ), giật cấp 10, cấp 11. Dự báo trong 24 giờ tới, Bão số 4 di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc và Tây Bắc, mỗi giờ đi được khoảng 10-15 km và còn khả năng mạnh thêm. Theo hướng di chuyển của bão, cơn Bão số 4 sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tỉnh Quảng Ninh.
Để chủ động phòng, chống và đối phó với bão VICENTE, UBND tỉnh điện khẩn yêu cầu các địa phương, ngành nghiêm cấm tàu thuyền nghề cá và các tàu vận tải ra khơi; thông báo liên tục và kêu gọi các chủ phương tiện tàu thuyền nghề cá và các tàu vận tải khác đang hoạt động ngoài khơi biết hướng di chuyển của bão để chủ động phòng tránh, thoát ra khỏi hoặc không đi vào khu vực ảnh hưởng của bão, tìm về nơi trú ẩn; nắm chắc số lượng và khu vực tránh trú bão của từng tàu thuyền và giữ thông tin liên lạc thường xuyên với các chủ tàu thuyền để xử lý kịp thời các tình huống xấu có thể xảy ra; hướng dẫn tổ chức neo đậu an toàn cho tàu thuyền trong các khu tránh trú bão, tuyệt đối không để người trên thuyền; yêu cầu chủ các nhà bè và lồng bè cá trên biển trong vùng ảnh hưởng của bão phải có biện pháp sơ tán đảm bảo an toàn cho người và tài sản; nghiêm cấm tất cả các hình thức ngủ đêm trên tàu du lịch trên vịnh Hạ Long và Bái Tử Long từ ngày 23-7-2012.
Bên cạnh đó, các đia phương ven biển triển khai khẩn trương phương án bảo vệ dân cư ở những vùng trũng, thấp; các huyện miền núi, các khu đô thị kiểm tra đảm bảo an toàn hệ thống điện, khơi thông hệ thống thoát nước, cắt xén cây xanh đường phố; các hầm mỏ và các khu vực khai thác khoáng sản sẵn sàng phương án phòng chống gió bão và có mưa lớn gây ngập úng, lũ quét, sạt lở đất đá để đảm bảo an toàn cho người và tài sản khi bão đổ bộ vào và mưa lớn gây ra…
Các địa phương thực hiện các phương án bảo đảm an toàn cho các tuyến đê biển, nhất là các tuyến đê đang triển khai thi công; triển khai ngay các phương án đảm bảo an toàn đê điều, hồ đập, các công trình thi công ven sông, ven biển. Các bến cảng dừng toàn bộ hoạt động của các thiết bị bốc xếp hàng hóa; các công sở, trường học, bệnh viện, các nhà máy, xí nghiệp, bến cảng triển khai phương án chằng chống bảo đảm an toàn tính mạng cho người và tài sản, thiết bị và máy móc.
Căn cứ vào tình hình cụ thể của từng địa phương, UBND các huyện, thị, thành phố chủ động tháo nước đệm đề phòng mưa lớn gây ngập úng để bảo vệ cây trồng và diện tích nuôi trồng thủy sản; thực hiện các phương án đảm bảo an toàn cho người và tài sản trên các đầm, hồ, khu nuôi trồng thủy hải sản, đặc biệt khu vực trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long và các khu nuôi thủy sản lồng bè và các nhà bè.
UBND tỉnh yêu cầu các địa phương và các đơn vị, các ngành liên quan kiểm tra phương án phòng chống lụt bão đã xây dựng; bố trí lực lượng, phương tiện thường trực tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn để sẵn sàng ứng cứu và xử lý các tình huống khi có yêu cầu; các thành viên Ban chỉ huy PCTT&TKCN cứu nạn tỉnh xuống ngay địa bàn được phân công để phối hợp với chính quyền địa phương chỉ đạo việc triển khai công tác phòng, chống bão theo đúng tinh thần nội dung Công điện và phương án phòng chống bão lụt của địa phương đã phê duyệt; thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ” để chủ động đối phó với bão đổ bộ vào và tình huống có mưa, lũ lớn, bị chia cắt.
Các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương tăng thời lượng đưa tin, thường xuyên thông báo diễn biến của bão, mưa lũ và chỉ đạo và cơ quan chức năng các cấp để các địa phương và nhân dân biết, chủ động phòng, tránh.
Xác định VICENTE là cơn bão mạnh, UBND tỉnh yêu cầu UBND các địa phương, Ban chỉ huy Phòng chống Thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, các ngành, đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức trực ban nghiêm túc 24/24 giờ, theo dõi chặt chẽ diễn biễn của bão để xử lý kịp thời các tình huống, thường xuyên giữ liên lạc và báo cáo tình hình về Ban Chỉ huy PCTT&TKCN và UBND tỉnh để có phương án chỉ đạo xử lý kịp thời các tình huống xấu, bất lợi xảy ra.