Thực hiện Chỉ thị 39/CT-TW ngày 21-5-2004 của Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến”, 5 năm qua (2004-2009), công tác thi đua khen thưởng và các phong trào thi đua yêu nước của thành phố đã có nhiều bước tiến bộ vượt bậc, góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Để phong trào thực sự đi vào chiều sâu, mang lại hiệu quả thiết thực, ngay từ những ngày đầu thực hiện, thành phố đã rất chú trọng đến việc xây dựng và phát triển các phong trào thi đua, hướng phong trào vào các hoạt động cụ thể của địa phương, đưa việc thực hiện phong trào là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá cán bộ, đảng viên, nhất là vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đoàn thể. Các cấp, các ngành và các khu dân cư đã bám sát sự chỉ đạo của thành phố để tổ chức phát động, đăng ký phong trào thi đua; cụ thể hoá mục tiêu, nội dung, hình thức với nhiều biện pháp và có sự đổi mới sát với yêu cầu nhiệm vụ, khả năng phấn đấu của đơn vị mình; hằng năm có sơ, tổng kết khen thưởng kịp thời...
Điểm mới các phong trào thi đua của thành phố trong những năm qua là đã tập trung vào giải quyết các khâu yếu, việc mới, việc khó, nhiệm vụ trọng tâm đột xuất, như phòng, chống tệ nạn xã hội; hỗ trợ cải thiện nhà ở cho đối tượng chính sách; xóa nhà dột nát cho các hộ nghèo; xây dựng đường giao thông khu dân cư, nhà sinh hoạt cộng đồng; đảm bảo trật tự an toàn giao thông; bảo vệ môi trường... Nhờ đó, qua 5 thực hiện, phong trào thi đua yêu nước của thành phố đã phát triển mạnh mẽ cả bề rộng và chiều sâu, thu hút đông đảo cán bộ, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân tham gia, góp phần tích cực hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Chất lượng, hiệu quả phong trào thi đua ngày càng có nhiều tiến bộ, trên nhiều lĩnh vực; nhiều phong trào thi đua điển hình đã xuất hiện, như “Thi đua phát huy nội lực, lao động sáng tạo xây dựng TP Hạ Long giàu đẹp văn minh”; “Thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế”; “Thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; “Thi đua dạy tốt, học tốt”; “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; “Đền ơn đáp nghĩa”; “Phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội”; “Quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc”; “Thi đua Quyết thắng”; “Công an nhân dân thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy”; cải cách hành chính, xây dựng chính quyền vững mạnh...
Thông qua các phong trào thi đua đã xuất hiện nhiều gương người tốt, việc tốt, chiến sĩ thi đua, Anh hùng lao động, tập thể sản xuất kinh doanh giỏi được khen thưởng kịp thời. Nhờ đó, đã khích lệ, động viên các tầng lớp nhân dân hăng say lao động sản xuất, xây dựng cuộc sống mới. Đặc biệt, từ năm 2004 đến nay, thành phố đã chú trọng mở rộng thêm đối tượng khen thưởng, ngoài các cơ quan, đơn vị nhà nước, đã có thêm các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh, các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, tổ hợp kinh tế, cá nhân người lao động trực tiếp, hộ gia đình tiêu biểu trong các khu dân cư... Nhờ đó phong trào thi đua ngày càng phong phú, đa dạng, phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng giúp Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố vượt qua mọi khó khăn, giành được nhiều thành tựu quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển Hạ Long ngày càng giàu đẹp, văn minh, xứng đáng là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh.
