“Đảm bảo hợp lý giữa yêu cầu về chất lượng với cơ cấu đại biểu”

(Đồng chí Nguyễn Hồng Quân, Chủ tịch HĐND tỉnh khoá XI, Chủ tịch Uỷ ban bầu cử tỉnh, trao đổi với PV Báo Quảng Ninh)

- Thưa đồng chí, có ý kiến cho rằng một số đại biểu HĐND, trong đó có cả đại biểu (ĐB) ở cấp tỉnh chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trước cử tri. Đồng chí đánh giá thế nào về ý kiến này?

“Đảm bảo hợp lý giữa yêu cầu về chất lượng với cơ cấu đại biểu” ảnh 1+ Đó là nhận xét đúng. Trong báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011 có nêu: Một số ĐB chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm tham gia các hoạt động của HĐND tỉnh tại kỳ họp và trong việc giữ mối liên hệ với cử tri; vai trò giám sát, kiến nghị và tham gia giải quyết các vấn đề đột xuất xảy ra tại cơ sở còn ít và chưa kịp thời. Hoạt động chất vấn còn hạn chế, số lượng câu hỏi chất vấn ở mỗi kỳ họp HĐND chưa nhiều và thường chỉ tập trung vào một số ĐB, chưa phản ánh được đầy đủ những vấn đề thực tiễn và yêu cầu bức xúc của cử tri; chưa phát huy được hoạt động chất vấn trong thời gian giữa hai kỳ họp.

Điều này là do một số ít ĐB chưa đáp ứng tốt yêu cầu về trình độ, năng lực thực tiễn và điều kiện thực hiện nhiệm vụ. Thực tế cho thấy, hầu hết ĐB hoạt động kiêm nhiệm, trong đó nhiều ĐB là thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh bị chi phối nhiều về trách nhiệm quản lý, ảnh hưởng tới thời gian, điều kiện để tham gia đầy đủ, có hiệu quả các hoạt động của HĐND. Số ĐB chuyên trách tuy có tăng so với nhiệm kỳ trước nhưng vẫn chưa đủ để đáp ứng yêu cầu.

- Như vậy nghĩa là cần tiếp tục tăng ĐB chuyên trách và phải coi chất lượng ĐB là hàng đầu, thưa đồng chí? 

+ Tôi cho rằng cần có sự đảm bảo hợp lý giữa yêu cầu về chất lượng với cơ cấu ĐB, trong đó chất lượng là yếu tố quyết định. Tôi cũng đồng tình với các ý kiến cần tăng số ĐB chuyên trách, tăng ĐB ở các tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp và giảm đại biểu ở các cơ quan quản lý hành chính nhà nước. Có ĐB tâm sự rằng mình là Chủ tịch UBND huyện nên ngại chất vấn UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, vì e là như thế sẽ bất lợi cho địa phương. Đó là một thực tế và tôi cho rằng cũng có phần đúng.  

Quá trình triển khai công tác bầu cử ĐBQH và HĐND các cấp kỳ này, trên cơ sở các bài học tổng kết của HĐND tỉnh khoá XI, Đảng đoàn Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đã báo cáo với BTV Tỉnh uỷ để thống nhất về chủ trương tăng thêm biên chế và nâng cao chất lượng số ĐB chuyên trách của các Ban, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh khoá XII so với hiện tại. Làm như vậy để có điều kiện hướng tới từng bước chuyên nghiệp, hoàn thiện trách nhiệm, nâng chất lượng hiệu lực hiệu quả hoạt động của ĐB HĐND, Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh với trách nhiệm là cơ quan quyền lực nhà nước, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân ở địa phương. Thường trực HĐND tỉnh cũng đã thống nhất trong đề án về số lượng cơ cấu ĐB HĐND tỉnh khoá XII để Uỷ ban MTTQ tỉnh mạn đàm, hiệp thương giới thiệu nhân sự, lấy ý kiến cử tri. Sau hiệp thương lần 3, trong danh sách ứng cử viên được Uỷ ban bầu cử tỉnh công bố, số ứng cử viên là ĐB chuyên trách thực tế đã tăng nhiều, trong đó có nhiều ĐB trẻ, được đào tạo bài bản được giới thiệu về các Ban và Văn phòng HĐND tỉnh.

Tôi muốn đề cập thêm một vấn đề thuộc trách nhiệm của cơ quan Thường trực HĐND - UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh trong việc tạo điều kiện để phát huy tính trách nhiệm của ĐB HĐND tỉnh trong các hoạt động trọng tâm của nhiệm kỳ. Đó là trách nhiệm chăm lo đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao kiến thức, kỹ năng hoạt động, cung cấp thông tin cho các ĐB, nhất là kỹ năng thu thập, xử lý thông tin để ĐB tiếp xúc cử tri, giám sát, chất vấn, tham gia thẩm tra các báo cáo, đề án và tham gia các quyết định của HĐND hiệu quả hơn. Các đoàn thể, tổ chức xã hội cần chủ động tham gia tích cực hơn vào nhiệm vụ bồi dưỡng, phát huy vai trò của ĐB là đại diện cho tiếng nói, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên tổ chức mình tới cơ quan quyền lực nhà nước, nhất là đối với các ĐB không chuyên trách công tác ở cơ sở.

Về phần mình, mỗi ĐB phải thấy rõ vinh dự, trách nhiệm của mình trước cử tri để không ngừng phấn đấu, học tập, rèn luyện, gắn bó với cử tri, với MTTQ, đoàn thể mình, thể hiện nhiệt huyết trong mọi hoạt động của HĐND. Có như thế, hoạt động của HĐND mới dần chuyên nghiệp và chất lượng hơn, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ và sự tin tưởng của cử tri.

- Xin cảm ơn đồng chí!

Cùng chuyên mục