Đạt mục tiêu đổi mới, cải cách thủ tục hành chính

Tính đến nay Bộ phận một cửa liên thông đã đi vào hoạt động được 3 tháng. Thời gian đầu mặc dù còn một số khó khăn, vướng mắc nhưng với tinh thần vừa hoạt động vừa điều chỉnh, khắc phục, rút kinh nghiệm và hoàn thiện đến nay hoạt động của Bộ phận này đã đi vào nề nếp. Không chỉ tạo được sự phối hợp nhịp nhàng, đồng thuận giữa các ngành liên quan trực tiếp đến giải quyết công việc cho nhà đầu tư mà điều quan trọng là đã giảm được nhiều thủ tục phiền hà cho nhà đầu tư, doanh nghiệp so với thời gian trước đây. Dư luận nhân dân và các nhà đầu tư đánh giá cao về công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh trong thời gian gần đây.

Cán bộ Bộ phận một cửa liên thông hướng dẫn thủ tục thành lập doanh nghiệp

Cán bộ Bộ phận một cửa liên thông hướng dẫn thủ tục thành lập doanh nghiệp

Đối với lĩnh vực đầu tư sản xuất kinh doanh: Nếu như trước đây nhà đầu tư để được phê duyệt chủ trương và địa điểm, được cấp giấy chứng nhận đầu tư phải mất rất nhiều thời gian, phải đi lại làm việc với nhiều ngành, nhiều bộ phận. Nhưng từ khi đưa Bộ phận một cửa liên thông vào hoạt động, các ngành liên quan trực tiếp đến thủ tục này như Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường, Xây dựng đã cử cán bộ thường trực tại đây để tiếp nhận và hướng dẫn nhà đầu tư. Bộ phận thường trực khi tiếp nhận hồ sơ thực hiện đồng thời với bước xin phê duyệt chủ trương, địa điểm và trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư. Đây là bước thay đổi thực sự trong cách thức làm việc, giảm được thời gian giải quyết hồ sơ, số lần đi lại cho nhà đầu tư. Trong quá trình hoạt động Bộ phận đã thống nhất được với các ngành hoàn thiện mẫu dấu thẩm định thiết kế cơ sở để sử dụng chung trong công tác thẩm định thiết kế cơ sở; thống nhất hệ toạ độ bản đồ cùng các thông số kỹ thuật để lập quy hoạch xây dựng và giao đất nhằm giảm chi phí cho nhà đầu tư. Thời gian lưu chuyển hồ sơ và công văn hỏi ý kiến các ngành được thực hiện nhanh chóng và liên thông, hiện nay công văn liên quan đế ngành Thuế được rút ngắn xuống còn 3- 5 ngày. Tính từ ngày 1- 4 đến 30- 6, Bộ phận một cửa liên thông đã tiếp nhận 44 bộ hồ sơ của các nhà đầu tư, gấp gần 3 lần so với số lượng hồ sơ toàn tỉnh tiếp nhận trong 3 tháng đầu năm 2007, trong đó: 21 hồ sơ đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư và xác định địa điểm đầu tư; 17 hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án và thay đổi nội dung dự án đầu tư; 2 hồ sơ thẩm định thiết kế cơ sở; 4 hồ sơ thẩm định quy hoạch tổng mặt bằng. Bộ phận một cửa cũng đã trả 12 kết quả cho nhà đầu tư, gồm cả giấy chứng nhận đầu tư và quyết định phê duyệt chủ trương, địa điểm; 8 hồ sơ đang trình UBND tỉnh phê duyệt.

Đối với lĩnh vực đăng ký kinh doanh tiếp tục duy trì hiệu quả, trung bình mỗi ngày Bộ phận một cửa tiếp từ 25 - 30 lượt tổ chức, công dân đến làm các thủ tục đăng ký kinh doanh. Công tác liên thông đã được thể hiện rõ trên lĩnh vực này giữa đăng ký kinh doanh, cấp dấu và mã số thuế. Tổng số hồ sơ tiếp nhận xử lý là 606 bộ, tương đương với số lượng hồ sơ giải quyết trong cả năm 2006. Toàn bộ hồ sơ đều được đảm bảo thời gian giải quyết công việc theo giấy hẹn, điều này đã tiết kiệm được 2/3 thời gian cho nhà đầu tư khi đến làm việc về lĩnh vực này. Trước đây để có đăng ký kinh doanh, con dấu, mã số thuế tổ chức, công dân phải mất 25- 30 ngày chờ các cơ quan quản lý Nhà nước hoàn thiện thủ tục và mất 6 lần đi lại nhưng nay chỉ mất 10 ngày chờ đợi và 2 lần đi lại. Các dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư cũng đã được thực hiện liên thông cả thủ tục khắc dấu và cấp mã số thuế.

Kết quả hoạt động của Bộ phận một cửa liên thông đã đạt được mục tiêu về cải cách, đổi mới thủ tục hành chính, nâng cao thái độ trách nhiệm của cơ quan Nhà nước trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho nhà đầu tư và doanh nghiệp. Số lượng hồ sơ giải quyết ngày càng tăng đã thể hiện sự quan tâm của doanh nghiệp, nhà đầu tư đến những thay đổi trong việc cải cách thủ tục hành chính của tỉnh. Số lượng hồ sơ giải quyết thành công và trả đúng hẹn so với thời gian trước là thể hiện rõ nhất tính hiệu quả của cách làm mới. Việc ấn định cụ thể thời gian giải quyết công việc, ngày hẹn trả kết quả, công khai các danh mục tài liệu hướng dẫn, các thủ tục cần giải quyết, thông tin được cung cấp đầy đủ, công khai đã thuyết phục được doanh nghiệp, nhà đầu tư đến giải quyết công việc, tạo ra cách làm rõ ràng, minh bạch. Từ Bộ phận một cửa liên thông doanh nghiệp, nhà đầu tư có thêm một kênh cung cấp thông tin miễn phí, đầy đủ, chính xác trước khi bắt đầu một dự án đầu tư. Với các bước tiếp nhận hướng dẫn một bộ hồ sơ đầy đủ về đầu mục hồ sơ đã tiết kiệm được nhiều thời gian hướng dẫn, kiểm tra, tiếp nhận cho các phòng nghiệp vụ xử lý hồ sơ. Tạo cơ chế giám sát, đôn đốc quá trình  giải quyết hồ sơ của các sở, ngành.

Trong quá trình hoạt động mặc dù các sở, ngành đã chủ động tháo gỡ khó khăn cho từng hồ sơ, từng trường hợp cụ thể nhưng vẫn còn rất nhiều khúc mắc cần sớm được tháo gỡ để giảm thời gian chờ đợi cho nhà đầu tư, đó là: Nhận thức của cơ quan giải quyết hồ sơ về quy định của các Luật, Nghị định liên quan đến lĩnh vực đầu tư chưa rõ ràng và thống nhất. Một số ngành chưa thông suốt trong việc phân đoạn từng quy trình giải quyết hồ sơ từ phê duyệt chủ trương, địa điểm, cấp giấy chứng nhận đầu tư, thẩm định quy hoạch tổng mặt bằng, thiết kế cơ sở, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, giao, cho thuê đất...

Cùng chuyên mục