Đặt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, vốn đầu tư XDCB của tỉnh được phân bổ đến thời điểm này là 2.740,648 tỷ đồng, trong đó vốn bổ sung 5 tháng đầu năm là 966,995 tỷ đồng. Phát huy cách làm từ năm 2009, năm nay, công tác chỉ đạo trong lĩnh vực XDCB tiếp tục được đẩy mạnh các nguồn vốn trên được giao tương đối sớm từ tháng 12-2009 và trong quý I-2010 UBND xác định rõ các công việc với từng mốc thời gian cụ thể, như đến ngày 30-2 không phê duyệt nhiệm vụ đầu tư; đến ngày 30-4 không phê duyệt dự án; đến ngày 30-5 không phê duyệt kế hoạch đấu thầu, chỉ định thầu. Các chủ đầu tư phải hoàn thành việc phê duyệt kết quả đấu thầu trước ngày 15-7. Tuy nhiên đến nay, khối lượng thực hiện và tốc độ giải ngân đối với nguồn vốn đầu tư XDCB vẫn đạt thấp so với cùng kỳ và kế hoạch. Cụ thể, trong 5 tháng, khối lượng thực hiện đạt 1.243,689 tỷ đồng, bằng 58,8% kế hoạch giao đầu năm và đạt 38,1% kế hoạch sau điều hoà bổ sung (cùng kỳ năm trước tỷ lệ này là 62,2%). Giải ngân tính đến ngày 31-5 đạt 859,732 tỷ đồng, bằng 48,5% kế hoạch giao đầu năm và bằng 31,4% kế hoạch sau điều hoà bổ sung (cùng kỳ năm trước tỷ lệ này là 50,6%). Một số nguồn vốn có khối lượng thực hiện và giải ngân rất thấp so với yêu cầu. Cụ thể là vốn tu bổ tôn tạo Vịnh Hạ Long, vốn thu phí bảo vệ môi trường, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay tín dụng thực hiện chương trình kiên cố hoá kênh mương, giao thông nông thôn. Một số nguồn vốn được giao kế hoạch từ đầu năm nhưng đến thời điểm báo cáo vẫn chưa phân khai chi tiết được hết như: Vốn khoa học công nghệ (còn 29,895 tỷ đồng chưa phân bổ), công nghệ thông tin (3,642 tỷ đồng), vốn tu bổ tôn tạo Vịnh Hạ Long (3,489 tỷ đồng).

Các chủ đầu tư có khối lượng thực hiện vốn XDCB thấp hơn so với tỷ lệ bình quân chung của tỉnh là Móng Cái (34,7%), Cẩm Phả (41%), Vân Đồn (30,7%), Bình Liêu (29,7%), Sở GD&ĐT (45,7%), BQL Vịnh Hạ Long (14%). Các chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân thấp dưới 50% kế hoạch là Móng Cái (44,3%), Vân Đồn (33%), Tiên Yên (43,8%), Bình Liêu (29,5%), Sở GT-VT (42,3%), BQL Đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm (38,3%), Sở Y tế (18,3%)…

Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành và các địa phương tham gia họp trực tuyến cho rằng nguyên nhân giải ngân vốn XDCB đạt thấp là do một số lượng lớn các công trình mới được khởi công tập trung vào các lĩnh vực giao thông, kiên cố hoá trường lớp, chuẩn y tế xã, thiết bị y tế, các công trình chào mừng Đại hội Đảng các cấp đang hoàn tất các thủ tục đấu thầu, chỉ định thầu. Một số dự án mới đấu thầu xong, chủ yếu là thực hiện tạm ứng hợp đồng. Đối với các công trình chuyển tiếp, các chủ đầu tư chưa thực sự quyết liệt trong triển khai thi công nên khối lượng thực hiện của 5 tháng đầu năm chưa cao và việc giải ngân đang chủ yếu tập trung thanh toán khối lượng hoàn thành của năm cũ. Công tác đền bù, GPMB một số dự án còn chậm tiến độ…

Phát biểu ý kiến chỉ đạo, đồng chí Vũ Đức Đam yêu cầu các chủ đầu tư, nhà thầu và các sở, ngành liên quan cần đặt ra mục tiêu đạt giải ngân 100% kế hoạch để báo cáo trước kỳ họp Chính phủ sắp tới. Như vậy, vấn đề đặt ra là cần phải linh hoạt điều chuyển các nguồn vốn tương ứng với các công trình và tăng cường huy động nguồn thu để đảm bảo không giảm chi mà tiếp tục thực hiện vốn cho công tác XDCB.