Đấu tranh, phòng chống buôn lậu - GLTM ngay từ cơ sở

17/01/2009 07:36

Năm 2008, lực lượng Công an tỉnh đã phát hiện bắt giữ, điều tra, xử lý 2.852 vụ, 3.011 đối tượng buôn lậu - gian lận thương mại (BL-GLTM), sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm; tịch thu hàng hoá trị giá 82 tỉ đồng, phạt vi phạm hành chính 6,5 tỷ đồng.

Đấu tranh, phòng chống buôn lậu - GLTM ngay từ cơ sở ảnh 1 — *Công an TP Móng Cái kiểm đếm hàng hóa thu giữ từ một vụ buôn lậu.*

Qua đấu tranh của các cơ quan chức năng, thấy nổi lên một số hành vi, thủ đoạn như: Đối tượng BL-GLTM lợi dụng quy định “hàng hoá xách tay không phải kê khai nộp thuế khi qua cửa khẩu” để xé lẻ hàng hoá ngay từ bên kia biên giới, thuê người dân sử dụng giấy thông hành sang Trung Quốc chuyển hàng qua cửa khẩu, với nhiều lượt người/ ngày; thành lập công ty có chức năng kinh doanh xuất nhập khẩu để quay vòng bộ hồ sơ nhập khẩu, hợp thức hoá hàng hoá nhập lậu; lợi dụng quy định kiểm hoá theo xác suất % và kiểm hoá sau thông quan để trốn thuế, gian lận thương mại; thành lập doanh nghiệp đăng ký mua ấn chỉ để hợp thức hoá việc mua bán, vận chuyển khoáng sản bằng đường thuỷ từ các tỉnh miền Trung, xuất lậu đi Trung Quốc; lợi dụng hoạt động tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu hàng hoá qua các cửa khẩu để buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, ma tuý... Tình hình buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, đốt các loại pháo tiếp tục có những diễn biến phức tạp, nhất là thời điểm trước Tết Nguyên đán; hoạt động buôn bán, tàng trữ, lưu hành tiền giả, ngoại tệ giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm VSATTP; gia súc, gia cầm và phụ phẩm gia súc, gia cầm chưa qua kiểm dịch tiềm ẩn những yếu tố phức tạp, khó lường... Cũng qua thực tế đấu tranh, các lực lượng chức năng còn gặp những bất cập: Hệ thống văn bản pháp luật chưa đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa tội phạm, nhiều vụ việc bắt giữ được đã khó, nhưng để xử lý hình sự đối với các vi phạm còn khó khăn hơn; kinh phí, phương tiện của lực lượng chống buôn lậu chưa đáp ứng được yêu cầu; quản lý khai trường khu vực giáp ranh giữa TKV và chính quyền một số địa phương chưa hiệu quả v.v..

Với phương châm phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn BL-GLTM, hàng giả, hàng cấm ngay từ cơ sở, năm qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Công an tỉnh đã quán triệt, chỉ đạo công an các đơn vị, địa phương xây dựng triển khai các chuyên đề công tác phòng ngừa, đấu tranh; giao, khoán trách nhiệm đối với thủ trưởng công an các đơn vị, địa phương khi để xảy ra tình hình phức tạp trên địa bàn quản lý; tập trung làm tốt công tác nắm, dự báo tình hình trong từng thời điểm, nhờ đó đã chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương từ tỉnh đến cơ sở trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, lực lượng chức năng cùng tham gia đấu tranh, phòng ngừa BL-GLTM hiệu quả. Công an tỉnh thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành T.Ư và các lực lượng chức năng của tỉnh trong trao đổi thông tin, tình hình, phát hiện điều tra, xử lý, mở các đợt tấn công trấn áp tội phạm. Nhờ đó đã chủ động phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh thương mại; góp phần tích cực giữ vững, ổn định tình hình ANTT trên địa bàn, tạo môi trường lành mạnh để phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Với những nỗ lực cố gắng của lực lượng công an tỉnh nói riêng, các lực lượng chức năng trên địa bàn nói chung, tình hình BL-GLTM trên địa bàn năm 2008 đã giảm so với năm trước. Dự báo năm 2009, tình hình tội phạm BL-GLTM sẽ có nhiều diễn biến phức tạp, phương thức, thủ đoạn hoạt động ngày càng tinh vi, tổ chức chặt chẽ hơn... Nhằm chủ động kiểm soát, kiềm chế hoạt động của tội phạm, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, TTATXH, bên cạnh duy trì thực hiện các biện pháp nêu trên, Công an tỉnh đề nghị BCĐ 127 tỉnh, UBND tỉnh kiến nghị với các bộ, ngành T.Ư và Chính phủ có những khảo sát, đánh giá về thực trạng hoạt động tạm nhập tái xuất. Trên cơ sở đó, xây dựng, ban hành, sửa đổi, bổ sung những quy định về quản lý hàng hóa tạm nhập tái xuất cho phù hợp với thực tiễn; những quy định về giám định hàng giả, hàng kém chất lượng, quy trình tiêu huỷ... đảm bảo đơn giản, thuận tiện và thống nhất mức kinh phí giám định; tổ chức kiểm tra, đánh giá lại phương pháp áp giá, tính thuế nhập khẩu hàng hoá tại các cửa khẩu, tránh tình trạng các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hoá thông đồng với đối tác nước ngoài lập hợp đồng thương mại XNK với giá hàng hoá nhập khẩu thấp hơn nhiều so với giá thực tế để trốn thuế, gây thất thoát lớn cho ngân sách Nhà nước. Bên cạnh đó bổ sung các quy định về thành lập doanh nghiệp và cơ chế quản lý việc đăng ký mua ấn chỉ thuế, nhằm ngăn chặn tình trạng thành lập doanh nghiệp “ma” để hoạt động mua bán hoá đơn GTGT đang diễn ra rất phức tạp như hiện nay. Tỉnh cũng cần chỉ đạo các ngành, lực lượng chức năng tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa để nâng cao hiệu quả đấu tranh, phòng ngừa tội phạm BL-GLTM.