Đẩy nhanh tiến độ GPMB

Với vị trí trung tâm kinh tế - chính trị của tỉnh, TP Hạ Long là địa phương thu hút rất nhiều dự án. Năm 2008, thành phố có 65 dự án cần phải GPMB và đến hết năm đã có 26 dự án hoàn thành dứt điểm việc đền bù, GPMB.

Các lực lượng chức năng thành phố cắm mốc giải phóng mặt bằng. Ảnh: Thu Hường

Các lực lượng chức năng thành phố cắm mốc giải phóng mặt bằng.
                                     Ảnh: Thu Hường

Tính đến thời điểm hiện tại, thành phố còn 41 dự án, trong đó có 9 dự án thuộc nhóm dự án của Quốc gia và của tỉnh, 7 dự án thuộc nhóm dự án của thành phố và 32 dự án thuộc nhóm dự án của các doanh nghiệp và các dự án khác. Mặc dù số dự án cần GPMB chỉ bằng 1/3 so với cùng kỳ năm trước nhưng khối lượng công việc phải thực hiện vẫn rất lớn. Bởi lẽ, phần lớn trong số 41 dự án này đều tiến hành GPMB dở dang và kéo dài nhiều năm, thậm chí có dự án đã GPMB từ 5-6 năm trước mà nay vẫn chưa xong. Nguyên nhân chính dẫn đến việc GPMB dở dang cũng đã được TP Hạ Long xác định rõ: Đó chính là sự thiếu đồng thuận của người dân và điều này bắt nguồn từ chính sách đền bù chưa thỏa đáng; sự thiếu năng lực của một số cán bộ, năng lực tài chính của chính chủ dự án hạn chế… và cả sự chây ì, thiếu hợp tác của chính những người dân trong diện GPMB. Ngoài ra, còn do công tác chuẩn bị đầu tư  và đầu tư xây dựng các khu tái định cư còn chậm, thậm chí một số khu tái định cư còn phải thực hiện công tác GPMB...

Trên cơ sở xác định được những nguyên nhân gây khó khăn cho công tác GPMB, TP Hạ Long đã triển khai nhiều giải pháp cụ thể để đẩy nhanh tiến độ. Cụ thể như: UBND thành phố đã tổ chức tọa đàm với đại diện các ban, ngành, đoàn thể và các phường, xã trên địa bàn để tìm ra những giải pháp tối ưu, thúc đẩy tiến độ GPMB. Từ buổi tọa đàm này, một số giải pháp đã được đưa ra và triển khai trên thực tế như: việc đề xuất đơn giá bồi thường và tái định cư phù hợp, sát thực với thị trường, tạo điều kiện cho người dân có khả năng tái định cư và ổn định cuộc sống; các thủ tục về tái định cư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ tái định cư và cấp phép xây dựng nhà ở được giải quyết nhanh chóng, thông thoáng; các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tích cực vào cuộc, tham gia vận động nhân dân; phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên của Ban Chỉ đạo GPMB các cấp, từng cơ quan, đơn vị… Bên cạnh đó, TP Hạ Long đã chủ động bàn với các sở, ban, ngành của tỉnh các biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; đề xuất, kiến nghị với tỉnh những vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh trong chính sách bồi thường GPMB các dự án trên địa bàn. Song song với những giải pháp này, các cấp chính quyền của TP Hạ Long cũng tăng cường đối thoại, giải quyết đơn thư của người dân xung quanh vấn đề GPMB. Mặt khác, thành phố cũng chuẩn bị tốt quỹ đất tái định cư, nguồn tài chính để chi trả bồi thường cho các dự án; củng cố tổ chức, nâng cao năng lực cho các đơn vị làm công tác GPMB; chuẩn bị đầy đủ quy hoạch, thiết kế mẫu và đổi mới cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các hộ tái định cư.

Nhờ những nỗ lực này, đến nay, TP Hạ Long đã đạt được một số kết quả khả quan. Đáng chú ý là những dự án GPMB kéo dài nhiều năm như: Dự án đường sắt Hạ Long - Cái Lân, Nhà máy Xử lý nước thải Hà Khánh, Nhà máy Nhiệt điện Quảng Ninh (giai đoạn II), Nâng cấp, cải tạo đường 337, Khu dịch vụ hậu cần Cảng Cái Lân, Khu đô thị đảo Sa Tô, Khu đô thị Bãi Muối, Bến xe khách miền Đông… đã có chuyển biến tích cực. Kết quả: 8 tháng đầu năm 2009 thành phố đã tổ chức kiểm đếm khối lượng bồi thường cho 1.594 hộ dân, đơn vị (tăng 86% so với cùng kỳ năm 2008); quyết định phê duyệt phương án bồi thường cho 1.112 hộ dân, đơn vị. Tổng giá trị bồi thường theo phương án được duyệt là 147 tỷ đồng (tăng 20% so với cùng kỳ năm 2008). Bên cạnh đó, việc tái định cư cho các hộ bị thu hồi đất cũng được thành phố đẩy nhanh tiến độ. Khu tái định cư tổ 29 khu 5 phường Hà Khánh có tổng mức đầu tư 11,8 tỷ đồng, được tổ chức đấu thầu xây lắp xong trong tháng 8-2009, dự kiến đến hết tháng 11-2009 sẽ hoàn thành công tác đầu tư xây dựng. Khu tái định cư khu 6 phường Cao Xanh, tổng mức đầu tư 4,8 tỷ đồng, hiện đang triển khai thi công, dự kiến đến hết tháng 10-2009 sẽ hoàn thành công tác đầu tư xây dựng và khu tái định cư phường Hà Khánh, tổng mức đầu tư 4,99 tỷ đồng, hiện đang triển khai thi công, dự kiến đến hết tháng 9-2009 cũng sẽ hoàn thành.  Đây là kết quả hết sức khả quan cho công tác GPMB của thành phố kể từ đầu năm tới nay. Tuy nhiên, để tiến độ GPMB thực sự đạt hiệu quả và xứng với sự phát triển của thành phố thủ phủ của tỉnh thì Hạ Long vẫn còn rất nhiều việc phải làm.

Cùng chuyên mục