Sáng 20-6, tại TP Hạ Long, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã có buổi làm việc với BTV huyện ủy Cô Tô về kết quả xây dựng Đề án “nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy biên chế”. Cùng dự buổi làm việc có lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh.
Quang cảnh buổi làm việc
Báo cáo do đồng chí Nguyễn Đức Thành, Bí thư huyện ủy Cô Tô trình bày tại buổi làm việc nhấn mạnh: Thực hiện nhiệm vụ từng bước xây dựng và phát triển huyện đảo Cô Tô trở thành khu kinh tế phát triển năng động, một trọng điểm phát triển kinh tế biển trong Chiến lược phát triển kinh tế biển của Quảng Ninh và của cả nước, yêu cầu đặt ra với Đảng bộ huyện Cô Tô là phải đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, hiệu quả hiệu lực của bộ máy chính quyền; kiện toàn tổ chức, bộ máy, tinh giản biên chế và xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trên cơ sở đó, huyện Cô Tô đã tập trung đánh giá rõ thực trạng, đặc biệt là những tồn tại hạn chế để đưa ra hướng khắc phục phù hơp.
Theo đó, đối với nhiệm vụ nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, huyện Cô Tô đã đưa ra 4 nhóm giái pháp cụ thể, trong đó đặc biệt chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện của cấp ủy cơ sở và chi bộ; trước hết là năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện…
Về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, huyện tập trung đổi mới trong ban hành các chỉ thị nghị quyết, tổ chức cán bộ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kiểm tra, giám sát và tăng cường cơ chế nêu gương của cán bộ đảng viên.
Về tinh giản bộ máy, biên chế, Cô Tô đề xuất 2 phương án: Thứ nhất là giữ nguyên mô hình chính quyền cấp xã như hiện nay. Nếu thực hiện mô hình này sẽ tiến hành kiêm nhiệm ở một số chức danh; chuẩn hóa cán bộ công chức, bố trí, tuyển dụng người đủ tiêu chuẩn điều kiện làm việc…Phương án hai là thực hiện thí điểm mô hình “chính quyền một cấp”. Với phương án này sẽ không tổ chức chính quyền cấp xã, không có Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các ban ngành cấp xã…
Hiệu quả sau khi thực hiện Đề án sẽ giảm 5 đơn vị sự nghiệp, 4 đầu mối các phòng, ban cấp huyện; giảm 10% cán bộ công chức cấp huyện; giao quyền tự chủ, cắt giảm 100% quỹ lương dành cho viên chức đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc huyện có thụ hưởng ngân sách; giảm 50% cán bộ bán chuyên trách cấp xã; giảm 20% cán bộ công chức cấp xã; giảm cán bộ chuyên trách thôn, khu thụ hưởng ngân sách Nhà nước xuống còn không quá 3 người/thôn, khu…Số lượng kinh phí tiền lương, phụ cấp hằng năm tiết kiệm được dự tính khoảng 6 tỷ đồng.
Tham gia ý kiến tại buổi làm việc, bên cạnh đánh giá cáo chất lượng Đề án của Cô Tô, các đại biểu cũng yêu cầu huyện cần đưa ra các số liệu cụ thể để minh chứng trong phần đánh giá thực trạng; có giải pháp cho lượng cán bộ công chức dôi dư; nghiên cứu kỹ dự kiến xây dựng bộ máy ở Đảo Trần cho phù hợp; đánh giá cụ thể hơn năng lực của huyện trong việc cụ thể hóa chủ trương chính sách của Trung ương và tỉnh vào thực tiễn của địa phương…
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã đánh giá cáo tinh thần chủ động, sáng tạo của huyện Cô Tô trong việc triển khai xây dựng Đề án, đặc biệt là huyện đã bám sát tình hình thực tiễn đưa ra một số ý tưởng đột phá, sáng tạo.
Tuy nhiên bên cạnh đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng cho rằng, Đề án của huyện vẫn còn một số số vấn đề cần phải bổ sung thêm. Cụ thể như cần phân tích, đánh giá rõ hơn về thực trạng bằng việc thống kê những con số cụ thể để chứng minh thì mới phản ánh được khách quan vấn đề. Các giải pháp đưa ra cũng phải rất rõ ràng, phù hợp. Đối với đề xuất triển khai thí điểm xây dựng mô hình “Chính quyền một cấp”, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu huyện cần tham khảo thêm Đề án của tỉnh đối với việc xây dựng Đặc khu kinh tế - hành chính Vân Đồn. Đề án cũng cần đánh giá hiệu quả thực hiện và những giải pháp khắc phục khó khăn trong quá trình thực hiện, nhất là đối với lực lượng dôi dư…
Trước khi hoàn thiện Đề án, huyện phải lấy ý kiến của nhân dân, lập và lưu hồ sơ, bỏ phiếu kín, tiếp đó lập tờ trình cụ thể đối với Đề án, trong đó cần nêu rõ những nội dung đã thống nhất, chưa thống nhất và những nội dung cần xin ý kiến cấp trên.
Đồng chí Bí thư tỉnh nhấn mạnh, Đề án của huyện Cô Tô phải rất khác so với các địa phương khác, phải ngang tầm với vị trí chiến lược của Cô Tô, thể hiện được sự tinh gọn, hiệu quả của bộ máy nhưng vẫn đảm bảo được lực lượng khi có biến cố, chiến tranh.
Minh Thu
