Theo Chỉ thị số 16/2007/CT-TTg Về việc tăng cường thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em do Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng ký ngày 27/6, tỉnh, thành phố nào để xảy ra nhiều phụ nữ, trẻ em bán ra nước ngoài thì Chủ tịch UBND phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng.
 |
| Trẻ em từng bị bán qua biên giới phát biểu tại một diễn đàn. |
Chỉ thị nêu rõ: Sau 2 năm thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em giai đoạn 2004 - 2010, tình hình tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em ở nước ta vẫn diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng.
Nhiều phụ nữ, trẻ em bị lừa bán ra nước ngoài, đưa vào các ổ mại dâm, bị ép buộc lấy chồng, lao động cưỡng bức, nhất là ở các địa phương trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Campuchia và một số tỉnh, thành phố như: Hà Nội, TP.HCM, Cần Thơ, Hậu Giang, Vĩnh Long, Hải Dương, Hà Tây, Thanh Hóa, Nghệ An…
Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là một số Bộ, ngành và địa phương chưa nhận thức đầy đủ về yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em, chưa coi đây là một nhiệm vụ chính trị thường xuyên.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW tập trung chỉ đạo thực hiện tốt Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em.
Mục tiêu mà Chính phủ đặt ra là đến năm 2010, cơ bản chặn đứng và giảm tình hình tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em. Việt Nam sẽ chủ động hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em, kịp thời giải cứu, tiếp nhận số nạn nhân bị buôn bán ra nước ngoài, sớm đưa họ về nước, ổn định cuộc sống và tái hòa nhập cộng đồng.
Thủ tướng yêu cầu phải nâng cao năng lực quản lý nhà nước của các bộ, ngành và chính quyền địa phương, đặc biệt trong các lĩnh vực: xuất khẩu lao động, kết hôn và cho nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài, xuất, nhập cảnh, du lịch; tăng cường thanh tra, kiểm tra, khắc phục những sơ hở, thiếu sót về cơ chế, chính sách, pháp luật, kiên quyết không để bọn tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em lợi dụng hoạt động. Sẽ tiếp tục mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm trên phạm vi toàn quốc, nhất là các tuyến, các địa bàn trọng điểm, truy bắt số đối tượng bị truy nã đang lẩn trốn.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em đến năm 2010; phải xác định đây là một nhiệm vụ chính trị quan trọng để tập trung chỉ đạo thực hiện. Tỉnh, thành phố nào để xảy ra nhiều phụ nữ, trẻ em bán ra nước ngoài thì Chủ tịch UBND phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng.
Bộ Công an sẽ phối hợp với Bộ Quốc phòng tăng cường chỉ đạo công tác tuần tra biên giới, kiểm soát cửa khẩu để kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động buôn bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới, chủ động hợp tác với lực lượng chức năng của Trung Quốc, Campuchia để thống nhất mở chiến dịch tấn công trấn áp tội phạm trên 2 tuyến biên giới. Bộ có nhiệm vụ ký kết và triển khai Hiệp định song phương Việt Nam - Thái Lan về buôn bán phụ nữ, trẻ em; thực hiện kế hoạch Hiệp định song phương Việt Nam - Trung Quốc về phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em, trình Thủ tướng Chính phủ.
Một dự Luật Phòng, chống buôn bán người sẽ được nghiên cứu trình Quốc hội. Sẽ có những đề xuất sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự theo hướng quy định đầy đủ các hành vi, tăng mức hình phạt đối với loại tội phạm này.
