Hiện nay, nhu cầu tiêu thụ thịt gia súc, gia cầm ở TP Hạ Long ngày một tăng, đặc biệt với các khu công nghiệp, khu đô thị trên địa bàn. Điều mà người tiêu dùng đang quan tâm nhất là vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP). Hiện trên địa bàn thành phố có nhiều điểm giết mổ gia súc nằm xen kẽ trong khu dân cư, làm ảnh hưởng đến môi trường.
Trong những năm qua, Hạ Long đã quan tâm đến việc quy hoạch các điểm giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, đặc biệt là khi có Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ (năm 2005) về tăng cường công tác quản lý giết mổ gia súc gia cầm, đảm bảo VSATTP vàQuyết định của UBND tỉnh (năm 2006) về phê duyệt quy hoạch hệ thống giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh.
Các chủ giết mổ gia súc tham quan điểm quy hoạch giết mổ gia súc tập trung ở phường Hà Khánh (TP Hạ Long).
Tuy nhiên việc còn tồn tại tới 22 điểm giết mổ gia súc và nhiều điểm giết mổ gia cầm khiến cho việc kiểm tra, kiểm soát VSTYTP, VSATTP gặp nhiều khó khăn. Chị Đỗ Thị Trâm, Trưởng Trạm Thú y TP Hạ Long, cho biết: “Hiện nay, toàn thành phố có 11 người làm công tác kiểm tra VSTY TP tại các điểm chợ trên địa bàn. Tuy nhiên để đảm bảo phát hiện lợn bệnh hay không, cần kiểm tra ngay từ trước khi đưa vào giết mổ. Đây là điều mà thành phố vẫn gặp khó khăn”. Anh Trần Phục, cán bộ Trạm Thú y TP Hạ Long, cho biết: “Các điểm giết mổ, bắt đầu làm việc từ 4-5 giờ sáng. Các điểm này lại cách xa nhau. Trạm Thú y thành phố chỉ có 2 cán bộ kiểm soát tại các lò mổ. Chúng tôi phải đến nơi giết mổ từ 3 giờ sáng, nhưng trong ngày cũng chỉ làm được 1-2 điểm”.
Nhiều điểm giết mổ chật hẹp, nằm trong khu dân cư, gây ảnh hưởng nhiều đến môi trường, như các điểm giết mổ lợn của ông Ngô Huy Tuấn, khu 9, phường Hồng Hà; ông Nguyễn Đình Phong, tổ 21, phường Yết Kiêu v.v. Trước tình hình đó UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo các ban, ngành liên quan, các xã, phường tích cực nghiên cứu, rà soát quỹ đất, lập quy hoạch hệ thống lò giết mổ gia súc, gia cầm. Đầu năm 2006, thành phố đã quy hoạch 4 cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, 1 cơ sở chế biến thực phẩm sạch. Các cơ sở này ở phường Hà Khánh, Hà Phong,xã Đại Yên, xã Việt Hưng, có diện tích từ 5.000m2 trở lên, nằm cách xa khu dân cư từ 500 đến 1.000 m, có nguồn nước, có điều kiện xử lý chất thải, không gây ô nhiễm môi trường... Cho đến thời điểm này, điểm quy hoạch giết mổ gia cầm tập trung ở phường Hà Phong đã bắt đầu thi công; điểm ở xã Đại Yên đã có nhà đầu tư đăng ký xây dựng. Riêng địa điểm giết mổ tập trung ở phường Hà Khánh, UBND thành phố bỏ kinh phí hơn 2 tỷ đồng để san gạt mặt bằng, đầu tư hệ thống xử lý chất thải… Cơ sở này sẽ thu gom tất cả các điểm giết mổ gia súc tập trung ở khu vực phía đông thành phố. UBND thành phố đã tổ chức gặp mặt các chủ lò giết mổ gia súc, gia cầm để thông báo chủ trương và đưa tham quan điểm quy hoạch mới ở khu 5, phường Hà Khánh. Dự kiến cuối năm 2008, điểm giết mổ này sẽ đi vào hoạt động. Cho đến thời điểm này, đã có 10 hộđăng ký vào địa điểm mới.
Tuy nhiên, nhiều hộ giết mổ gia súc ở phía đông thành phố vẫn băn khoăn vì đường đến địa điểm mới hẹp, xấu, lưu lượng xe cộ lớn. Để đảm bảo chuyển thịt gia súc đến các chợ, đòi hỏi chủ lò giết mổ phải đầu tư xe ô tô chuyên chở. Trong khi hiện nay các lò mổ kinh doanh với hình thức giết thuê. Ô tô chở lợn từ nơi khác đến đổ lợn tại các điểm giết, những chủ quầy hàng kinh doanh thịt vào tận các lò để chọn con, cân đếm, đánh số… và thuêgiết. Nếu điểm tập trung quá xa sẽ không thu hút được các chủ hàng. Điều này có thể dẫn đến tình trạng giết mổ chui nhỏ lẻ bùng phát trở lại, nhất là ở những phường cách xa điểm bán đến hơn 20 cây số như: Hà Phong, Hà Tu, Hà Trung… Như vậy, những hộ chấp hành tốt sẽ bị thua lỗ. Vì vậy, mong mỏi lớn nhất của các hộ đã đăng ký vào các điểm giết mổ gia súc gia cầm tập trung mong muốn thành phố chỉ đạo sâu sát, kiên quyết không để tồn tại các điểm giết mổ khác ngoài quy hoạch. Với điểm quy hoạch giết mổ tập trung ở xã Đại Yên, thành phố cũng cần có chỉ đạo cụ thể tạo điều kiện cho các hộ giết mổ có nhu cầu vào điểm này, tránh để tình trạng nhà đầu tư làm khó dễ. Có như vậy việc quy hoạch điểm giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn thành phố mới phát huy hiệu quả bền vững, vừa đảm bảo quyền lợi cho người dân, vừa đảm bảo được quyền lợi của chủ đầu tư và chủ các lò giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn.