Trong một đề tài cấp bộ với thời gian nghiên cứu 2 năm do ông Nguyễn Anh Tuấn, Vụ phó Vụ Lữ hành thuộc Tổng cục Du lịch làm chủ nhiệm đã đưa ra đề xuất về đầu tư nâng cấp càng chuyên dụng về du lịch cho từng vùng miền.
Theo đó, tại miền Bắc sẽ tập trung đầu tư ở Hạ Long (Quảng Ninh).Theo đề tài, trong số 92 doanh nghiệp lữ hành quốc tế khi được hỏi về kết cấu hạ tầng du lịch tàu biển thì có đến 2/3 đánh giá là chỉ ở mức trung bình, thậm chí một số còn cho là kém. Các chuyên gia về du lịch cũng cho rằng để có thể phát triển nhanh chóng và bền vững, nhất thiết Việt Nam phải lựa chọn và xây dựng trung tâm du lịch tàu biển. Nhóm nghiên cứu cũng dẫn ra nhiều nguyên nhân hạn chế phát triển loại hình du lịch này như chính sách nhập cảnh, sản phẩm du lịch, tiếp thị...