Trong những ngày từ 28-8-2007 đến 3-9-2007, Đoàn đại biểu cấp cao của Quảng Ninh đã có chuyến thăm chính thức Quảng Tây (Trung Quốc). Thông qua chuyến công tác đó cũng như hoạt động hợp tác lâu dài với các địa phương của Trung Quốc mà lãnh đạo các ngành, các doanh nghiệp đã rút ra những bài học bổ ích có thể áp dụng trong công tác của mình.
Ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư:
Phải có những cơ chế phù hợp để có những “con ong chúa” từ đó thu hút những ''con ong thợ''
Tôi cho rằng, qua các chuyến thăm viếng, ngoài chuyện chúng ta đã ký kết một loạt các thoả thuận hợp tác với bạn, mấu chốt là chúng ta đã tìm hi??u, học hỏi được bạn kinh nghiệm của bạn trong điều kiện xuất phát có nhiều nét tương đồng với chúng ta thì có những biện pháp gì để tạo ra sức mạnh và sự phát triển nhanh như bây giờ.
Trong những năm qua, sở dĩ ngành du lịch gặt hái được thành công nhất định là do chuyển hướng trong quan hệ với bạn theo phương châm chủ động tiếp cận và xác định hợp tác đôi bên cùng có lợi. Trước đây, chúng ta tự đi quảng bá cho chúng ta và bạn tự đi quảng bá cho bạn, không kết hợp được với nhau. Nhưng những năm gần đây, chúng ta đã chuyển theo hướng là cùng nhau để quảng bá xúc tiến tiềm năng, hình ảnh của mỗi bên trên cơ sở gắn kết quyền lợi với nhau. Chính cái này đã giảm thiểu chi phí nhưng có tầm ảnh hưởng vô cùng lớn. Những chuyến bạn sang Việt Nam để cùng chúng ta quảng bá về tour tuyến của bạn và cùng với ta tổ chức vào những trung tâm du lịch lớn của Trung Quốc để cùng quảng bá hình ảnh của ta đến với thị trường Trung Quốc. Điển hình nhất là qua lễ hội du lịch Hạ Long 2007, khi chúng ta nói có một cuộc như thế thì phía bạn chủ động tham gia như chính là lễ hội của bạn và chúng ta cũng tham gia với bạn theo hướng như vậy.
Tôi cho rằng, vấn đề là chúng ta xác định được đó là đối tác quan trọng, tiềm năng, nhưng trên cơ sở chúng ta phải có cách làm và bước đi tính toán theo hướng đảm bảo lợi ích của mỗi bên và cóphương pháp hợp lý sẽ tạo sự bền vững trong mối quan hệ đó. Mỗi bên cảm thấy cần nhau và luôn luôn gắn bó với nhau.
Trung Quốc có Chính sách thu hút đầu tư rất đặc biệt. Ví dụ như khu vực Xuân Đức của tỉnh Quảng Đông, trước đây chỉ là vùng thôn quê hẻo lánh nhưng khi xác định tiềm lực của người Hoa ở các nước có tiềm lực rất lớn và kinh nghiệm để phát triển sản xuất hàng nội thất, phía Trung Quốc đã có chủ trương nếu người Hoa về Xuân Đức đầu tư sản xuất nội thất thì giao ngay đất để đầu tư sản xuất. Chỉ 3 năm thực hiện chính sách đó, từ một vùng thôn quê hẻo lánh, Xuân Đức đã trở thành một trung tâm sản xuất cung ứng hàng sản xuất. Tôi đã hỏi tại sao các nhà đầu tư không đến chỗ khác làm mà chỉ đến chỗ này, thì người ta bảo đó là chính sách. Chỉ cần mở ra chính sách thì sức hút tạo ra lực lượng sản xuất rất lớn. Hiện nay chúng ta đang rất khó khăn để tìm nguồn lực đầu tư những chương trình lớn nhưng nhiều khi chỉ tính theo một công thức là cái đó dứt khoát phải bán, nếu không đưa giá cao là chúng ta thiệt, nhưng tôi cho rằng đó cũng chỉ là một phần. Chúng ta phải phân loại ra, cái nào chúng ta cần thu hút, cái nào chúng ta cần phát triển nếu chúng ta cần phát triển mà có được cái đó thì nó sẽ tạo sức lan toả để thu hút những cái khác đến thì tôi cho rằng chúng ta cần phải có những cơ chế rất phù hợp để thu hút được những chất gọi là những ''con ong chúa'' để thu hút những ''con ong thợ'' đến tham gia. Tôi lấy ví dụ như ở Vân Nam có một công viên văn hoá rất lớn, tôi mới hỏi nguồn vốn ở đâu. Chính phủ đầu tiên bỏ tiền ra. Nếu bỏ tiền ra thì làm sao chịu nổi? Thì tôi nhận được câu trả lời là không, chính từ chính phủ bỏ tiền ra, có một công viên như thế mới có người tới và các nhà đầu tư vào các khu vực phụ trợ. Khi nhiều nhà đầu tư quan tâm thì có nhiều nhà đầu tư đến tham gia đấu thầu quản lý lại toàn bộ công viên đó. Và đến nay toàn bộ vốn đầu tư của Chính phủ đã được thu hồi và chuyển giao cho các doanh nghiệp.
Tức là có những công trình thì nhà nước cần tạo ra nền tảng ban đầu, chứ không thể cái gì cũng chờ doanh nghiệp đầu tư thì sẽ rất khó có. Khi mà chúng ta có một định hướng, có quy hoạch tốt cần phải có một công trình gì đó thì phải có sự linh hoạt trong thu hút đầu tư.
Ông Nguyễn Quang Mâu, Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc Công ty gốm xây dựng Hạ Long:
Tiếp thu công nghệ tiên tiến, trình độ quản lý tiên tiến
Tôi sang Trung Quốc rất nhiều lần, mỗi lần sang tôi nhận thấy sự đổi mới, sự phát triển tăng trưởng của Trung Quốc. Có thể nói kinh nghiệm phát triển công nghiệp, phát triển giao thông của các nước tiên tiến trên thế giới đã được Trung Quốc lựa chọn, tiếp thu áp dụng vào điều kiện thực tế của địa phương hiệu quả. Một số thành phố lớn như Nam Ninh, Bắc Hải, Phòng Thành... của Quảng Tây những năm trước đây còn là những địa phương khó khăn về hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị nhưng chỉ trong vài năm trở lại đây đã có sự vươn lên nhanh chóng nhờ có quy hoạch tổng thể cũng như quy hoạch các ngành phù hợp với xu thế phát triển hiện nay.
Trước chuyến đi cùng với Đoàn đại biểu cấp cao của tỉnh, Công ty chúng tôi chưa có quan hệ hợp tác với đơn vị nào tại Quảng Tây nhưng từ năm 2004, Công ty chúng tôi có quan hệ hợp tác chuyển giao kỹ thuật với một Công ty hợp tác quốc tế Hồ Nam. Thông qua quan hệ hợp tác đó chúng tôi đã tiếp cận và ứng dụng thành công công nghệ khí hoá than nguội thay ga tại nhà máy gạch tiêu giao, làm giảm đáng kể giá thành chi phí nhiên liệu đầu vào. Đây cũng là niềm tự hào của chúng tôi khi là đơn vị sản xuất đất sét nung đầu tiên du nhập công nghệ này vào sản xuất.
cảm nhận của tôi trong quá trình làm việc, tiếp xúc với những người Trung Quốc là họ rất khiêm nhường, lao động tận tuỵ, trách nhiệm trong hợp tác. Vì vậy ngoài việc chuyển giao công nghệ khí hoá than thì một số công việc hợp tác của Công ty chúng tôi với các bạn hàng Trung Quốc đều có hiệu quả.
Qua chuyến đi Quảng Tây mặc dù chưa ký kết hợp tác cụ thể nhưng chúng tôi nhận thấy những kinh nghiệm trong quá trình phát triển hạ tầng, kinh nghiệm trong quản lý doanh nghiệp mà chúng tôi nhận thấy trong quá trình tiếp xúc sẽ được chọn lựa áp dụng vào hoạt động quản lý của Công ty để đem lại hiệu quả cao hơn, xây dựng một nền nếp trong sản xuất kinh doanh của Công ty.
Sau chuyến đi đó, Công ty đã cử đoàn cán bộ sang đó tìm kiếm bạn hàng, mở rộng thị trường làm đại lý. Tôi tin tưởng rằng với sự hợp tác vốn có giữa Quảng Ninh và Quảng Tây chúng tôi sẽ nắm được cơ hội mở rộng thị trường, đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh của Công ty.
Bà Lương Thị Bích, Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc Công ty du lịch - dịch vụ Hồng Gai:
Liên kết vùng là một bài học quý cho phát triển du lịch
Từ 1994 đến năm 2000, du lịch Quảng Ninh và du lịch của Quảng Tây (Trung Quốc) có sự nở rộ chưa từng có. Thời kỳ đó phong trào ''người người làm du lịch, nhà nhà làm du lịch'' đã khiến cho các đơn vị bước vào một cuộc cạnh tranh hạ giá. Các doanh nghiệp Trung Quốc hạ giá, các doanh nghiệp Việt Nam cũng hạ giá dẫn đến chất lượng dịch vụ kém, nhiều doanh nghiệp Việt Nam bị nợ tiền. Hậu quả là nhiều doanh nghiệp du lịch của cả hai bên đã phải trả giá đắt và bản thân ngành du lịch cũng chịu ảnh hưởng nặng nề.
Có bài học trả giá như vậy nên những năm gần đây, các ngành chức năng của hai địa phương đã bàn bạc, thống nhất cần phải sắp xếp lại hoạt động du lịch. Đến nay phía các doanh nghiệp Quảng Ninh thu gọn lại chỉ có 6 đơn vị đón khách tàu biển. Các đơn vị xây dựng quỹ, tự đi quảng bá và phối hợp với các đơn vị du lịch quảng bá, xúc tiến... Bên Trung Quốc cũng có rất nhiều doanh nghiệp tham gia đưa khách đi du lịch tàu biển nhưng chỉ tập trung vào một đầu mối duy nhất ký hợp đồng với 6 công ty du lịch của tỉnh ta được đón khách tàu biển. Hiện nay có thể nói 6 Công ty hoạt động rất là tốt. Phía Trung Quốc cũng thừa nhận đây là một tuyến du lịch vàng và chưa bao giờ công tác quản lý, điều hành được làm bài bản và tốt như thế này. Các đối tác Trung Quốc rất yên tâm, không xảy ra khiếu kiện. Bên cạnh đó nộp ngân sách của hoạt động du lịch tàu biển cũng tăng. Trước đây thường các doanh nghiệp chỉ nộp khoảng 5.000đ/khách thì đến bây giờ nộp ngân sách 45 - 50.000đ/khách. Mỗi năm bình quân khoảng hơn 200 ngàn khách tàu biển nhưng số khách ở khách sạn 3 sao, 4 sao trên 30 đến 40%. Cùng với đó, thời gian lưu trú của khách ở Hạ Long cũng tăng lên...
Theo tôi, từ những kinh nghiệm này các cơ quan quản lý nhà nước có thể áp dụng vào trong công tác quản lý khách du lịch Trung Quốc đi bằng đường bộ đến Việt Nam để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm quảng bá tốt hơn hình ảnh của du lịch Việt Nam đến với bạn bè quốc tế.
Bên cạnh đó, qua quá trình hợp tác làm ăn với các doanh nghiệp bên Trung Quốc tôi nhận thấy cần phải có sự liên kết vùng, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch thì sự liên kết của các doanh nghiệp trong vùng cũng như với những vùng khác sẽ tạo nên sức mạnh rất lớn cho phát triển. Ở Quảng Tây hàng năm vẫn có chương trình gặp mặt của các ngành như: du lịch, vận tải, văn hoá... đến từ các tỉnh, thành trong khu vực để bàn bạc về công tác liên kết hợp tác. Nếu tỉnh ta cũng làm được như vậy chắc chắn sẽ tổng hợp được sức mạnh giữa các vùng, ví dụ các vùng gần nhau, liên kết. Đặc biệt là du lịch nếu không tạo được một mạng lưới liên kết thì sẽ không bao giờ thành công.
Ông Nguyễn Văn Thìn, Giám đốc Sở Thương mại:
Thúc đẩy hợp tác thương mại phát triển theo chiều sâu
Trong tiến trình xây dựng khu kinh tế tự do Trung Quốc - Asean, quan hệ thương mại giữa Quảng Ninh và Quảng Tây càng thêm gắn bó. Tuy nhiên, kim ngạch mậu dịch hai bên vẫn còn sự chênh lệch.
Trong hoạt động xuất khẩu của ta, mặc dù có rất nhiều sản phẩm nông, hải sản được xuất khẩu sang Trung Quốc, nhưng do chúng ta chủ yếu là xuất sản phẩm thô nên giá thành thấp và khó đi vào các thị trường khó tính. Vì thế, cùng với việc thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư xây dựng nhà xưởng, chúng tôi đã cử nhiều đoàn sang Trung Quốc học tập, tham quan, để nắm bắt kỹ thuật tiên tiến. Chúng tôi còn bồi dưỡng một số nhân viên quản lý, nhằm nâng cao trình độ quản lý xí nghiệp. Như vậy sản phẩm của chúng tôi mới có chất lượng cao và có sức cạnh tranh trên thị trường, giải quyết căn bản vấn đề chênh lệch về mậu dịch.
Theo đà phát triển mạnh mẽ của hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ, hợp tác kinh tế thương mại Quảng Ninh - Quảng Tây ngày càng gắn bó. Quảng Ninh sẽ nỗ lực để trở thành khu hạch tâm và khu phát triển nhanh của khu kinh tế trọng điểm Bắc bộ, tiến tới năm 2015 Quảng Ninh trên cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại hoá.
Để đạt tới mục tiêu trên, Quảng Ninh dốc sức thu hút đầu tư, nhất là đầu tư từ ngoài nước, nhằm xây dựng nhà xưởng, thông qua phương thức liên doanh sản xuất để có nhiều sản phẩm chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu xuất khẩu.
Nhìn chung, ngành thương mại Quảng Ninh đã đạt được những kết quả tích cực sau một năm hội nhập kinh tế quốc tế. Cải cách thủ tục hành chính đã đi vào ổn định, nền nếp, công tác quản lý nhà nước về thương mại ngày càng được tăng cường và đã có những chuyển biến tích cực theo hướng tạo mọi thuận lợi cho hoạt động thương mại. Để tiếp tục đẩy mạnh hoạt động thương mại hội nhập kinh tế quốc tế, ngành Thương Mại Quảng Ninh nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung cần phát huy kết quả đã đạt được, thực hiện thắng lợi mục tiêu hội nhập năm 2008 của tỉnh.
