Theo quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2006-2015, và định hướng đến năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 110/2007/QĐ-TTg ngày 18-7-2007, Quảng Ninh có 9 nhà máy nhiệt điện (Uông Bí mở rộng I, II; Nhiệt điện Cẩm Phả I, II; Quảng Ninh I, II; Mông Dương I, II; Thăng Long) với tổng công suất 5.340MW.
Tính đến thời điểm hiện tại trên địa bàn tỉnh đang có 6 dự án đang được triển khai đầu tư, xây dựng gồm: Quảng Ninh I, II; Cẩm Phả I, II; Uông Bí mở rộng II; Mạo Khê; Mông Dương I, II; Thăng Long.
Tuy nhiên, theo đánh giá của các ngành chức năng thì tiến độ một số dự án nhiệt điện trên địa bàn đã chậm hơn so với tiến độ đặt ra. Đơn cử như dự án Nhiệt điện Cẩm Phả II chậm 3 tháng so với kế hoạch; dự án Nhiệt điện Cẩm Phả I chậm 9 tháng; dự án Nhiệt điện Quảng Ninh giai đoạn I chậm 22 tháng...
Một trong những nguyên nhân gây ảnh hưởng lớn tới tiến độ của dự án vẫn là giải phóng mặt bằng chậm, mất nguyên vật liệu và nguồn nhân lực tham gia thi công của nhà thầu chưa đáp ứng được yêu cầu tiến độ thi công xây dựng công trình. Đơn cử như đối với dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Ninh, hiện tại tổng số nhân lực tham gia thi công trên công trường nhà máy là 359 người trong đó nhân công mang quốc tịch Trung Quốc là 274, quốc tịch Việt Nam có 85 người. Với nguồn nhân lực chênh lệch như vậy, khi lao động nước ngoài rút về nước sẽ ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án. Bên cạnh đó, theo phản ánh của lãnh đạo Nhà máy Nhiệt điện Uông Bí mở rộng II thì đến hết tháng 11-2010 công tác thiết kế chi tiết nhà máy đạt 99%; mua sắm thiết bị gần như hoàn thành... nhưng công tác thi công, xây dựng và lắp đặt chỉ đạt 94%. Tiến độ không đạt được như mong đợi chủ yếu là do toàn bộ máy móc, thiết bị đều nhập khẩu, mỗi một sai sót thì phải mời chuyên gia tới sửa chữa chứ không thể thực hiện ngay tại chỗ được. Đây cũng là cái khó chung của tất cả các dự án nhiệt điện trên địa bàn hiện nay.
Để đẩy nhanh tiến độ các dự án nhiệt điện trên địa bàn, vừa qua, UBND tỉnh đã yêu cầu huyện Hoành Bồ, Đông Triều tích cực phối hợp cùng các nhà đầu tư dự án nhiệt điện, tuyên truyền, giải thích và giải quyết dứt điểm các hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng chưa thực hiện di chuyển, sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. UBND các địa phương cần chỉ đạo lực lượng công an tăng cường phối hợp, điều tra giải quyết dứt điểm những vụ việc mất vật tư, vật liệu tại các công trường. Các chủ đầu tư dự án nhiệt điện yêu cầu nhà thầu tăng cường lực lượng thi công, cán bộ bảo vệ để đáp ứng tiến độ dự án. Các nhà thầu thực hiện tốt quy chế phối hợp với địa phương trong quá trình tổ chức thi công công trình...
Theo thống kê, với tốc độ phát triển hiện nay, mỗi năm nước ta sẽ thiếu vài tỷ KWh điện. Như vậy, việc phát triển các dự án nhiệt điện là vô cùng cần thiết, liên quan đến việc bảo vệ an ninh năng lượng quốc gia. Do đó, việc đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án nhiệt điện trên địa bàn là vô cùng cần thiết. Đây sẽ là điều kiện thuận lợi để các địa phương có dự án đứng chân đẩy nhanh tốc độ CNH-HĐH, phát triển đồng bộ kinh tế, góp phần đưa Quảng Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015.
