Nghị quyết số 23/2009/ NQ-HĐND của HĐND tỉnh ngày 11-12-2009 quy định số lượng và chức danh những người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh được bố trí 3 người, gồm: Bí thư chi bộ; trưởng thôn, bản, khu phố; trưởng ban công tác MTTQ, đồng thời tiếp tục thực hiện chính sách đối với các chức danh phó trưởng thôn, bản, khu phố đến hết năm 2010.
Nghị quyết cũng quy định rõ mức phụ cấp hàng tháng cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, phường, thị trấn: Bí thư chi bộ, trưởng thôn, bản, khu phố được hưởng mức phụ cấp bằng 1,0 mức lương tối thiểu chung; trưởng ban công tác MTTQ hưởng mức phụ cấp bằng 0,8 mức lương tối thiểu chung. Khi Nhà nước điều chỉnh mức lương tối thiểu chung, thì mức phụ cấp đối với các đối tượng này cũng được điều chỉnh theo tương ứng. Phụ cấp kiêm nhiệm (kể cả kiêm nhiệm nhiều chức danh) đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản và khu phố được hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20% mức phụ cấp hiện hưởng.
Tuy vậy, đến thời điểm này, mức phụ cấp đối với một số đối tượng khác như cán bộ biên phòng tăng cường tại các xã, phường biên giới, hải đảo; công an thường trực tại trụ sở công an xã, công an viên thuộc các thôn, bản chưa được thực hiện hoặc thực hiện với mức khá thấp. Tại nhiều kỳ họp HĐND, cử tri trong tỉnh cũng có nhiều ý kiến, kiến nghị về vấn đề này. Vì vậy, nhằm củng cố và tăng cường hơn nữa hiệu quả hoạt động của cán bộ ở cơ sở, tại kỳ họp lần thứ 22, HĐND tỉnh sẽ xem xét để thông qua Nghị quyết “Về điều chỉnh mức phụ cấp đối với phó, thôn, bản, khu phố trên địa bàn tỉnh” và Nghị quyết “Về việc bố trí và thực hiện chế độ phụ cấp cho công an viên ở thôn, bản theo quy định mới và hỗ trợ cho cán bộ biên phòng tăng cường tại các xã, thị trấn vùng biên giới, hải đảo khó khăn”. Theo dự thảo nghị quyết, phó thôn, bản, khu phố được hưởng phụ cấp bằng 0,8% mức lương tối thiểu chung, khi Nhà nước điều chỉnh mức lương tối thiểu thì mức phụ cấp đối với đối tượng này cũng được điều chỉnh theo tương ứng; HĐND tỉnh cũng xét điều chỉnh quy định cụ thể mức phụ cấp đối với lực lượng DQTV, đồng thời quy định mức đóng bảo hiểm xã hội hàng tháng đối với chỉ huy phó ban chỉ huy quân sự cấp xã. Cụ thể là, mức phụ cấp ngày công lao động của dân quân bằng 0,1 mức lương tối thiểu chung; mức trợ cấp ngày công lao động của dân quân biển bằng 0,15% mức lương tối thiểu chung. Việc hỗ trợ cho cán bộ biên phòng tăng cường tại các xã, phường, thị trấn biên giới, hải đảo được xem là sự quan tâm đặc biệt của tỉnh đối với lực lượng này. Nhiều năm nay, BĐBP tỉnh đã thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh trên các tuyến biên giới, đã cử nhiều cán bộ trực tiếp theo dõi, giúp đỡ nhân dân, chính quyền địa phương trong việc phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, giữ vững TTATXH, góp phần xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở ngày càng vững mạnh, được nhân dân tín nhiệm, cấp uỷ, chính quyền địa phương đánh giá cao. Nhưng hiện nay, ngoài lương theo quy định của LLVT, các cán bộ biên phòng tăng cường chủ yếu chỉ được hưởng chế độ công tác phí do đơn vị chi trả trong mỗi đợt công tác. Đối tượng áp dụng là cán bộ biên phòng được cơ quan có thẩm quyền quyết định điều động, tăng cường đảm nhận chức danh là Phó Bí thư đảng uỷ hoặc Phó chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn thuộc vùng biên giới, hải đảo. Ngoài chế độ tiền lương, phụ cấp được hưởng như trước đây, các cán bộ biên phòng tăng cường còn được hưởng mức trợ cấp tăng cường phù hợp hơn. Mức phụ cấp hàng tháng đối với công an viên thường trực tại trụ sở công an xã, công an viên các thôn, bản, HĐND tỉnh sẽ bàn và quy định cụ thể về số lượng, phương án bố trí; tỉnh sẽ xem xét điều chỉnh theo Nghị định số 73/2009/NĐ-CP, ngày 7-9-2009 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã.
