Đoàn Đại biểu Quốc hội Quảng Ninh tham gia ý kiến vào ba dự án luật

Đoàn Đại biểu Quốc hội  tỉnh vừa tổ chức hội nghị lấy ý kiến tham gia vào ba dự án luật dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá XII, đó là Luật Ban hành văn bản QPPL (sửa đổi); Luật quản lý sử dụng tài sản nhà nước và Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản.

Đối với luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), các ý kiến tham gia đều tán thành sự cần  thiết phải thu gọn các loại văn bản có chứa QPPL đồng thời bổ sung thêm quyết định của Tổng kiểm toán nhà nước ban hành là văn bản QPPL để nâng cao quyền năng của Kiểm toán nhà nước. Nên quy định thống nhất mốc thời gian cụ thể trong luật về thời điểm văn bản có hiệu lực, không để cơ quan ban hành văn bản QPPL quy định vì sẽ không đảm bảo tính khách quan (điều 76); việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết của Quốc hội (điều 49); còn có ý kiến khác nhau. Có ý kiến tán thành như dự thảo luật. ý kiến khác cho rằng nếu quy định như trong dự thảo luật thì vai trò của Đoàn ĐBQH trong việc tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo luật không được đề cao.

Đối với dự án luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước: Các ý kiến tham gia đều nhất trí tài sản nhà nước được đầu tư, trang bị cho cơ quan nhà nước không được cho thuê. Trong trường hợp không sử dụng, hoặc sử dụng không hết phải thu hồi, điều chuyển hình thức, cơ chế quản lý để sử dụng có hiệu quả; cần phân định rõ trong luật việc quản lý tài sản nhà nước và sử dụng tài sản nhà nước là hai lĩnh vực khác nhau để công tác quản lý tài sản nhà nước được rõ ràng, minh bạch; cần hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức, chế độ cũng như quy định rõ phạm vi, giá trị tài sản được phân cấp quản lý sử dụng để các cơ quan quản lý sử dụng tài sản chủ động, có trách nhiệm trong việc quản lý sử dụng tài sản được giao cho có hiệu quả.

Đối với dự án luật Trưng mua, trưng dụng tài sản: Các ý kiến tham gia đều tán thành việc trưng mua, trưng dụng tài sản chỉ thực hiện trong trường hợp thật cần thiết và chỉ khi đã áp dụng các biện pháp khác không thực hiện được thì mới thực hiện việc trưng mua trưng dụng tài sản. Hình thức quyết định trưng dụng bằng lời nói trong những trường hợp khẩn cấp là cần thiết nhưng cần quy định trình tự, thủ tục chặt chẽ, đảm bảo căn cứ pháp lý để giải quyết quyền và lợi  ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức có tài sản trưng dụng.

Cùng chuyên mục