Sáng 10-6, Quốc hội thảo luận ở Tổ về: dự án Luật Dân sự (sửa đổi). Cùng tham gia phát biểu thảo luận, Đoàn Quảng Ninh có các đại biểu: Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Vũ Chí Thực, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh.
Cụ thể, các đại biểu đã tập trung thảo luận về: Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự; quyền nhân thân; hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác không có tư cách pháp nhân; bảo vệ người thứ ba ngay tình trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu; thời điểm xác lập quyền sở hữu và các vật quyền khác theo hợp đồng; lãi xuất trong trường hợp vay tài sản; thời hiệu và thời hiệu thừa kế.
Đại biểu Đỗ Thị Hoàng cho rằng dự án luật Dân sự (sửa đổi) hết sức quan trọng, chi phối nhiều quan hệ dân sự trong xã hội; là nền tảng pháp lý điều chỉnh các quan hệ dân sự, hôn nhân, gia đình, kinh doanh, thương mại, tài sản, lao động, đồng thời cũng là các quy định địa vị pháp lý, chuẩn mực trong ứng xử dân sự; việc sửa đổi bổ sung cho hoàn thiện là cần thiết. Tuy nhiên trong dự thảo có sửa đổi nhiều điều, nên cần thận trọng, xem xét kỹ để tránh sau khi ban hành luật còn có những nội dung khó thực hiện. Đại biểu cũng phân tích, tham gia sâu sắc một số nội dung cụ thể trong một số Điều của dự thảo luật.
Trong đó, về cấm lợi dụng việc xác định lại dân tộc để hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước nhằm mục đích trục lợi (Khoản 5, Điều 29), quy định sẽ không khả thi, bởi vì nếu trẻ em sinh ra mà có cha đẻ, hoặc mẹ đẻ là người dân tộc thiểu số thì họ có quyền xác định hoặc xác định lại dân tộc của trẻ em là người dân tộc thiểu số theo cha đẻ hoặc mẹ đẻ.
Về quyền sống, quyền được đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe, thân thể được nêu tại khoản 3 Điều 33 cần phải được bổ sung các điều kiện để đảm bảo quyền được đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe thân thể của những đối tượng có khó khăn trong nhận thức, điều khiển hành vi; Bổ sung các điều kiện về hiệu lực pháp luật đối với các bản án, quyết định của Tòa án, cơ quan thẩm quyền khác trong xác lập quyền sở hữu của các cá nhân, pháp nhân theo pháp luật, tránh các khiếu kiện không giải quyết được nảy sinh trong thực tế hiện nay; Bổ sung về tính hợp pháp trong xác định quyền về chuyển quyền sử dụng đất khi thực hiện các thỏa thuận về chuyển nhượng, cho thuê, thuê lại, tặng, cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai...
Đại biểu Vũ Chí Thực, đồng tình với việc sửa đổi luật này cho phù hợp với Hiến pháp năm 2013, tuy nhiên đại biểu cũng đề nghị, việc sửa luật này trong khi một số lớn luật chuyên ngành chưa kịp thời sửa nên còn có sự chồng chéo về nội dung xử lý trách nhiệm dân sự theo luật, vì vậy ban soạn thảo cần nghiên cứu, xem xét bổ sung thêm một điều trong dự án luật này và quy định rõ những nội dung nào trong dự án luật chuyên ngành với nội dung của luật dân sự thì thực hiện theo luật dân sự.
Liên quan đến các nội dung cụ thể: Về quyền nhân thân, đại biểu cho rằng, quyền nhân thân cần phải ghi chi tiết, cụ thể và được bảo vệ đến đâu, đồng thời đề nghị nên bổ sung thêm một số quyền đã được ghi trong Hiến pháp như quyền tiếp cận thông tin, quyền lập hội... Về chuyển giới, phải ghi rõ ràng trong luật và phải có cơ quan thẩm định. Về thời hiệu và thời hiệu thừa kế, đại biểu bày tỏ sự đồng tình, tuy nhiên thời hiệu thừa kế nên quy định 20 năm. Về lãi xuất trong hợp đồng vay tài sản, nhất thiết phải xác định lãi xuất trần. Về thời điểm xác lập và các vật chuyển khác theo hợp đồng, quyền sở hữu phải có phân định rõ ràng thời điểm xác lập quyền sở hữu, trình tự thủ tục phải hết sức chặt chẽ...
Ngô Sỹ Khảo (Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh)
