Sáng ngày 9-6-2014, Đoàn ĐBQH tỉnh thảo luận tổ với các Đoàn ĐBQH các tỉnh: Thái Bình, Khánh Hòa, Bến Tre (29 đại biểu) về dự án Luật hộ tịch và dự án Luật căn cước công dân. Tham gia thảo luận tại tổ có 10 đại biểu phát biểu, trong đó Đoàn Quảng Ninh có 2 đại biểu phát biểu.
Về dự án Luật hộ tịch, các vị đại biểu tập trung thảo luận vào các nội dung: phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật; việc phân cấp thẩm quyền đăng ký hộ tịch cho UBND cấp xã và UBND cấp huyện; việc cấp giấy khai sinh, giấy chứng hận kết hôn và quan hệ giữa việc cấp Giấy khai sinh với Thẻ căn cước công dân; việc cấp trích lục hộ tịch; quy định công chức Tư pháp
Tham gia phát biểu, đại biểu Đỗ thị Hoàng, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đồng tình với việc Quốc hội bố trí thảo luận trong cùng một thời gian đối với các dự án luật có tính tương thích, giúp đại biểu có điều kiện xem xét, phân tích, so sánh, phát hiện được những bất cập về sự liên quan nội dung giữa các dự án Luật... Đại biểu cũng đồng tình và phân tích sâu sắc nhiều nội dung của dự án Luật hộ tịch, liên hệ thực tế các vụ án kéo dài ở Quảng Ninh... Qua đó đề nghị ban soạn thảo xem xét, nghiên cứu, sửa đổi bổ sung trong một số điều luật để thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện như quy định: phân cấp thẩm quyền đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài; thủ tục khai sinh, khai tử; thủ tục ủy quyền; nghĩa vụ đăng ký điều chỉnh hộ tịch; bổ sung thêm các nội dung liên quan đến đăng ký và số định danh trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em ngoài giá thú..... Ngoài ra, đại biểu cũng góp ý thêm về kỹ thuật văn bản, giải thích từ ngữ để cụ thể, dễ hiểu và dễ thực hiện.
Đại biểu Vũ Chí Thực, Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh cơ bản đồng tình với nội dung của dự thảo Luật và các ý kiến tham gia của các vị đại biểu; đồng thời phân tích một số nội dung về: quan hệ giữa việc cấp Giấy khai sinh với Thẻ căn cước công dân; việc cấp trích lục hộ tịch..., tiếp đó, đại biểu đề nghị nên bỏ những nội dung có liên quan đến Luật cư trú vì đã có Luật cư trú; quan tâm nhiều hơn đối với thủ tục chứng sinh và khai sinh....đại biểu cũng cho biết những vướng mắc về thủ tục khai sinh có yếu tố nước ngoài, khó khăn cho công tác quản lý và đề nghị cần có hướng và thống nhất giải quyết trong toàn quốc...
Về dự án Luật căn cước công dân, các vị đại biểu tập trung thảo luận vào các nội dung: tên gọi, phạm vi điều chỉnh và bố cục của dự án Luật; sự thống nhất trong hệ thống pháp luật và tính khả thi của dự thảo luật; giấy chứng nhận kết hôn và quan hệ giữa việc cấp Giấy khai sinh với Thẻ căn cước công dân; việc cấp trích lục hộ tịch; thời điểm, cơ quan cấp thẻ căn cước công dân và số định danh sách cá nhân; hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp.
Đại biểu Vũ Chí Thực, đồng tình với nội dung dự thảo Luật căn cước công dân và cho rằng dự thảo Luật đã phù hợp với Hiến pháp năm 2013; đồng thời phân tích một số nội dung về: sự thống nhất trong hệ thống pháp luật và tính khả thi của dự thảo Luật; giấy chứng nhận kết hôn và quan hệ giữa việc cấp Giấy khai sinh với Thẻ căn cước công dân; việc cấp trích lục hộ tịch...qua đó đại biểu đề nghị nên đơn giản hóa giấy tờ liên quan đối với nhân dân; xem xét việc thu hồi sổ hộ khẩu; công tác quản lý người Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam làm ăn, sinh sống; ....
Ngô Sỹ Khảo (VP Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh)
