Ngày 13-3, Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã có buổi làm việc với Sở Tài nguyên & Môi trường (TN&MT) về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010 tỉnh Quảng Ninh theo tinh thần Nghị quyết số 41/2005/ HĐND của HĐND tỉnh. Đồng chí Lê Thị Bích Hường, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh tham dự.
Theo báo cáo của Sở TN&MT đến hết ngày 31-12-2007, công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các cấp trong tỉnh cơ bản thực hiện đúng Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 1-11-2004 của Bộ TN&MT về hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30-6-2005 của Bộ TN&MT ban hành quy trình lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tuy nhiên, do có nhiều nguyên nhân khó khăn về tài chính, một số huyện, thị xã, thành phố chưa thực sự quan tâm và nhận thức đúng tầm quan trọng của công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc chưa đầy đủ căn cứ pháp lý để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nên thời gian triển khai còn chậm so với quy định. Đến 1-1-2008 vẫn còn 13 đơn vị cấp xã chưa lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết và 1 đơn vị cấp huyện chưa triển khai thực hiện lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2006-2010) đó là TP Hạ Long.
Đối với việc triển khai thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đều được thực hiện khá nghiêm túc. Việc phê duyệt địa điểm để xây dựng các công trình dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đều được xem xét trên cơ sở phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Kết quả, các chỉ tiêu chính đề ra đều thực hiện đạt trên 90%. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, giải quyết kịp thời các tranh chấp về đất đai, kết quả xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, vi phạm quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đã được Sở tham mưu với UBND tỉnh giải quyết nhanh chóng. Trong 2 năm (2006-2007) Sở đã tiến hành 30 cuộc kiểm tra, thanh tra đối với 121 đơn vị. Đã phát hiện 57 đơn vị vi phạm Luật Đất đai và các vấn đề về môi trường. Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính là 804 triệu đồng.
Tại cuộc làm việc, các thành viên trong Đoàn giám sát đã đưa ra một số vấn đề đề nghị Sở TN&MT giải trình cho biết thêm như: Công tác lập quy hoạch sử dụng đất đối với cấp xã tại sao triển khai chậm. Phải chăng đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến những vi phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua. Hay công tác tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất; vấn đề tiến độ thực hiện cấp giấy quyền sử dụng đất cho các hộ dân trên địa bàn, tỷ lệ thu hồi đất đối với các dự án treo, quy hoạch treo; việc tập huấn đối với cán bộ quản lý đất đai cấp xã...
Trên cơ sở báo cáo của Sở TN&MT và các nội dung giải trình, Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã ghi nhận những kết quả đạt được của Sở trong việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010 tỉnh Quảng Ninh theo tinh thần Nghị quyết số 41/2005/HĐND của HĐND tỉnh. Tuy nhiên, Đoàn giám sát cũng đã thẳng thắn nêu lên một số tồn tại, đó là công tác quy hoạch, đặc biệt đối với việc quy hoạch ở cấp xã còn chậm và thiếu công khai; các dự án quy hoạch treo, giải toả treo có quyết định thu hồi của UBND tỉnh nhưng tỉ lệ thu hồi đạt thấp; đơn thư khiếu kiện về đất đai vẫn còn nhiều... Để làm tốt các vấn đề nêu trên Đoàn giám sát đã yêu cầu Sở TN&MT trong thời gian tới cần làm tốt công tác tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện hoàn thành việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ cấp tỉnh đến cấp xã; xây dựng bản đồ địa chính các cấp. Đồng thời tăng cường công tác thanh kiểm tra các đơn vị sử dụng đất không đúng quy hoạch và trình các phương án xử lý lên cấp có thẩm quyền để có biện pháp xử lý kịp thời. Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý đất đai tại các địa phương đảm bảo đủ năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
