Sáng 24-7, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do đồng chí Mai Xuân Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Thường trực Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh về kết quả thực hiện Đề án tái cơ cấu nền kinh tế trong lĩnh vực đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng theo Nghị quyết 10/2011/QH13 của Quốc hội trên địa bàn tỉnh.
Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí: Phạm Minh Chính, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Như Hiền, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Đỗ Thông, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành, địa phương liên quan.
Theo báo cáo của UBND tỉnh tại buổi làm việc, mặc dù gặp nhiều khó khăn về nguồn vốn, song với sự chủ động, điều hành linh hoạt của cấp ủy Đảng, chính quyền, nhiều giải pháp về đầu tư phát triển đã được triển khai có hiệu quả nhằm thực hiện tốt mục tiêu tái cơ cấu đầu tư công, thực hiện 3 đột phá chiến lược. Theo đó, các ngành, địa phương trong tỉnh đã thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về khắc phục tình trạng bố trí vốn dàn trải trong đầu tư xây dựng cơ bản. Đến hết năm 2013, số lượng dự án đã có văn bản chính thức hủy bỏ quyết định đầu tư, đình hoãn, giãn tiến độ, xác định điểm dừng kỹ thuật, chuyển đổi hình thức đầu tư là 318 công trình. Trong đó: 16 công trình do các sở, ngành của tỉnh làm chủ đầu tư; 302 công trình ở các huyện, thị xã, thành phố.
Về thực hiện tái cơ cấu đầu tư công, tổng vốn huy động đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh từ năm 2011 đến hết kế hoạch năm 2014 là trên 167,9 nghìn tỷ đồng, tăng bình quân 5,17%/năm. Tỷ lệ vốn đầu tư/GDP giảm dần qua các năm, vốn đầu tư nước ngoài tăng mạnh trong 2 năm gần đây (do hiệu quả của Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2012). Đặc biệt, để thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, phát triển bền vững, tỉnh đã xây dựng Đề án “Phát triển kinh tế nhanh, bền vững, đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh và thí điểm xây dựng hai đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái”.
Liên quan đến tình hình thực hiện tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, đến hết quý I-2014, hệ thống tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh là 47 đơn vị, với hệ thống mạng lưới TCTD chủ yếu là các chi nhánh phụ thuộc của các TCTD Việt Nam, chỉ có 2 Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở là pháp nhân có trụ sở chính trên địa bàn. Đến hết tháng 3-2014, tổng nguồn vốn hoạt động của các đơn vị ngân hàng trên địa bàn đạt 81.876 tỷ đồng, trong đó vốn huy động tại địa phương đạt 65.635 tỷ đồng. Tổng dư nợ cho vay đối với nền kinh tế đạt 65.720 tỷ đồng, nợ xấu các ngân hàng trên địa bàn là 1.857 tỷ đồng, chiếm 2,8% tổng dư nợ. Chất lượng tín dụng của hầu hết các đơn vị ngân hàng trên địa bàn cơ bản trong phạm vi kiểm soát, đảm bảo an toàn của hệ thống.
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phạm Minh Chính, Bí thư Tỉnh ủy, nhấn mạnh: Việc thực hiện chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế là một yêu cầu tất yếu để giải quyết những khó khăn và hạn chế của nền kinh tế, thực hiện mục tiêu phát triển nhanh, bền vững. Theo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, tỉnh Quảng Ninh đã luôn xác định và kiên trì với các giải pháp trọng tâm để thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế gồm: đổi mới thể chế chính trị, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; mạnh dạn cải cách thể chế và xây dựng các cơ chế đột phá phù hợp với từng địa phương, từng vùng; tiến hành tái cơ cấu chính sách, khắc phục tình trạng dàn trải chính sách; đảm bảo giá cả và phân phối nguồn lực thực hiện theo quy luật kinh tế thị trường; tôn trọng dân chủ để phát huy sáng tạo, tạo động lực phát triển, có giải pháp giải phóng nguồn lực trong nhân dân.
Trên cơ sở đó, các đồng chí thành viên Đoàn giám sát đã đề nghị tỉnh làm rõ một số nội dung liên quan đến đầu tư công trong lĩnh vực nông nghiệp, du lịch và dịch vụ; tình hình sắp xếp cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; phương án kết nối phát triển vùng; định hướng thu hút đầu tư nước ngoài; giải pháp thực hiện mô hình đầu tư hợp tác công- tư …
Phát biểu tại buổi làm việc đồng chí Mai Xuân Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội đánh giá cao sự chỉ đạo và triển khai quyết liệt của tỉnh Quảng Ninh trong quá trình thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó có những bước đi tiên phong, đột phá, bước đầu đã khẳng định hiệu quả tích cực, tạo đà mới cho sự tăng trưởng của địa phương. Quảng Ninh đã kết hợp hài hòa việc giải quyết các vấn đề quan trọng, cấp bách với các vấn đề nền tảng, lâu dài, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững; việc tái cơ cấu kinh tế gắn với quy hoạch tổng thể, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khẳng định sự sáng tạo trong quá trình thực hiện; đồng thời, tỉnh đã có định hướng rõ trong quá trình mở cửa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế trong tình hình mới. Đối với các kiến nghị của tỉnh, Đoàn giám sát ghi nhận, tiếp thu và sẽ tổng hợp báo cáo Quốc hội trong kỳ họp tới.
Nguyên Lâm
