Đại biểu Nguyễn Hữu Tước, Tổ Cẩm Phả và Uông Bí:
“Đưa những vấn đề bức xúc trong xã hội ra thảo luận để dân hiểu, dân biết, dân bàn cùng thực hiện”
Tôi cho rằng nội dung, chương trình hoạt động của kỳ họp HĐND lần này có nhiều đổi mới: Báo cáo chung về tình hình kinh tế-xã hội năm 2008 và nhiệm vụ năm 2009 của UBND tỉnh đã đổi mới về nội dung, đánh giá sát tình hình, phân tích sâu các ưu khuyển điểm trong điều hành của chính quyền và đề ra các giải pháp thực hiện tiếp theo. Các văn bản khác phục vụ kỳ họp đều được chuẩn bị chu đáo. Sự điều hành của chủ toạ cũng có đổi mới, sau báo cáo của UBND tỉnh là báo cáo của MTTQ; gợi ý thảo luận của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đã định hướng thảo luận vào các vấn đề lớn, nên các đại biểu đã tập trung hơn, đồng thuận cao hơn.
Để nâng cao chất lượng kỳ họp, nâng cao vị thế HĐND, các cơ quan Hội đồng và ĐB HĐND phải tăng cường giám sát việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng để quyết định các chỉ tiêu, biện pháp thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội trên từng địa bàn sát đúng tình hình thực tế. Việc tiếp xúc, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri cũng phải rõ: Việc gì các địa phương phải thực hiện, việc có liên quan đến cơ chế chính sách, sự lãnh đạo chung thì HĐND tỉnh mới bàn và giải quyết, tránh tình trạng cho rằng cứ đưa lên trên thì giải quyết nhanh hơn và tập hợp rất dài, gửi cho HĐND tỉnh rồi cuối cùng không làm rõ được, dân mất lòng tin. Một số vấn đề phải để cho dân biết, dân bàn cùng tìm giải pháp thực hiện. Như chủ trương cấm đốt pháo tại sao dân thực hiện kém? TNGT nhiều do ý thức tham gia giao thông còn hạn chế? Học sinh bỏ học sa vào TNXH, hoạt động tội phạm thanh thiếu niên gia tăng... trách nhiệm của gia đình đối với việc này như thế nào? Nếu làm được vậy, nhân dân hiểu, cùng làm tốt thì chính quyền, các cơ quan nhà nước mới quản lý được, mới tạo được tiếng nói chung cùng thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội và xây dựng tỉnh Quảng Ninh giàu đẹp, an toàn, văn minh.
Đại biểu Lưu Xuân Khoa, Tổ TP Hạ Long:
“Thảo luận phải có tranh luận và phản biện làm rõ vấn đề”
Ở kỳ họp lần này những nội dung chuyên đề được trình bày đều là những vấn đề cần thiết, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, những vấn đề bức xúc trên địa bàn tỉnh được dư luận đồng tình. Dành trí thời gian thảo luận ở tổ và hội trường nhiều, đã phát huy được trách nhiệm trí tuệ của các đại biểu. Vì thế nội dung tuy nhiều, nhưng kỳ họp vẫn hoàn thành được chương trình đề ra và đảm bảo chất lượng. Để nâng cao chất lượng kỳ họp hơn nữa thì việc điều hành của kỳ họp phải định hướng cho ĐB; trong thảo luận phải có tranh luận, phản biện để phát huy và đề cao trách nhiệm của ĐB HĐND, cũng như trách nhiệm của các đại biểu là khách mời. Hoạt động giám sát của HĐND phải được tăng cường hơn, hiệu quả hơn. Nên tập trung đi vào giải quyết những yêu cầu, bức xúc và kiến nghị của cử tri. Mọi vấn đề cử tri đề cập khi giải quyết, hoặc đã, đang giải quyết cần được công khai, minh bạch trước kỳ họp, để cử tri biết và tin tưởng. Các nghị quyết ban hành phải được thảo luận công khai, dân chủ, đúng quy định pháp luật.
Đại biểu Nguyễn Đức Thành, Tổ Cô Tô, Vân Đồn, Ba Chẽ và Móng Cái:
“Tăng cường trách nhiệm ĐB trong tiếp xúc, tập hợp ý kiến cử tri”
Nội dung, hoạt động, chương trình kỳ họp lần này thực hiện rất phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của tỉnh trong giai đoạn hiện nay. Các Nghị quyết kỳ họp thông qua cũng chính là vấn đề của tri quan tâm rất cần phải giải quyết. Đó là, việc thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, phí chất thải rắn... Bên cạnh đó, HĐND cũng dự báo được những khó khăn, tác động ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội năm 2009 và đề ra những giải pháp khắc phục cụ thể, chi tiết. Tuy nhiên, để kỳ họp đạt hiệu quả hơn, cần tăng cường trách nhiệm của các ĐB HĐND, nhất là trong việc tiếp xúc, tập hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Ngoài việc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp ở địa bàn ứng cử, các ĐB HĐND cần dành thời gian gặp gỡ tiếp xúc thường xuyên với nhân dân ở các địa bàn khác; tập hợp lắng nghe ý kiến ở lĩnh vực, địa bàn mình công tác, hoạt động. Trực tiếp chất vấn các cơ quan chức năng liên quan đến những vấn đề cử tri kiến nghị, nhân dân bức xúc mà không nhất thiết phải chờ đến kỳ họp của HĐND. Về việc ban hành khung giá đất hằng năm trên địa bàn tỉnh, trước khi trình phương án với kỳ họp HĐND tỉnh, nên tổ chức để các tổ ĐB HĐND cùng với thường trực HĐND, UBND cấp huyện, thị xã, thành phố... nghiên cứu, thảo luận, tham gia ý kiến, phát hiện những bất cập, những điều không hợp lý góp ý để khi HĐND quyết định ban hành khung giá đất ở từng địa phương, khu vực sẽ sát với giá cả thị trường và khi đưa vào thực hiện sẽ thuận hơn.
Đại biểu Kiều Thị Loan, Tổ Cẩm Phả và Uông Bí:
“Báo cáo trình bày tại hội trường cần ngắn gọn, trọng tâm, thiết thực”
Nội dung các vấn đề tại kỳ họp lần này là phù hợp và hợp lý. Phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh, thể hiện tính khoa học, sáng tạo, linh hoạt; thể hiện rõ chức năng, nhiệm vụ của các ĐB và chức năng giám sát của các ban Hội đồng; xác định rõ nhiệm vụ trước mắt cũng như chiến lược lâu dài; phát huy được trí tuệ tập thể khi xây dựng các chương trình, nghị quyết về các lĩnh vực. Tuy nhiên, các trả lời chất vấn của các sở, ban, ngành cần phân tích sâu, có cơ sở khoa học, thực tiễn, nên đi thẳng vào vấn đề mà cử tri và ĐB quan tâm. Phương hướng thực hiện của các ngành cần trình bày ngắn gọn, nhưng phản ánh mô hình phát triển trong những năm tới mang tính khả thi cao. Đặc biệt, các báo cáo trình bày trên hội trường cần thiết thực, ngắn gọn, trọng tâm để dành nhiều thời gian còn lại tập trung cho thảo luận ở tổ và giải trình, chất vấn những vấn đề bức xúc đang được dư luận quan tâm.
Đại biểu Đồng Thị Hương, Tổ Đông Triều và Hoành Bồ:
“Tăng cường công tác giám sát, thực hiện các nghị quyết HĐND ở cơ sở”
Năm 2008, thị trường có nhiều biến động lớn về giá cả các loại mặt hàng, dẫn đến đời sống của người dân vô cùng khó khăn. Tại kỳ họp này đã đưa ra thảo luận; đề ra các nghị quyết, quyết sách nhằm tháo gỡ, hỗ trợ các ngành, địa phương phát triển sản xuất kinh doanh, việc làm... góp phần bình ổn giá cả, đảm bảo an sinh xã hội, là những vấn đề được đông đảo cử tri và nhân dân rất đồng tình phấn khởi. Nhưng một vài báo cáo kết quả giám sát của Hội đồng còn chung chung, chưa sát. Báo cáo thẩm tra còn nhắc lại nhiều tình hình trong các báo cáo, chưa có nhiều luận cứ khoa học, nêu các kiến nghị sâu, để giúp cho việc thảo luận tốt hơn. Đặc biệt, tại kỳ họp chưa đề cập nhiều đến vấn đề kết quả đã giải quyết những kiến nghị của cử tri phản ánh tới HĐND từ các kỳ trước đó? Để tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, mong HĐND tăng cường hơn nữa công tác giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết HĐND ở cơ sở; các vấn đề kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp cần được giải quyết kịp thời và trả lời công khai để nhân dân theo dõi nắm bắt. Những vấn đề trả lời chất vấn nên cụ thể ngắn gọn, tránh tình trạng trả lời chung chung, không có kết quả rõ ràng, khiến nhân dân càng thêm bức xúc.
