* Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên: “Mỗi đại biểu phải nêu cao trọng trách trước những vấn đề quốc kế, dân sinh...”
Năm 2009 và 6 tháng đầu năm 2010 mặc dù gặp nhiều khó khăn do khách quan và chủ quan đưa lại, song với quyết tâm tự vươn lên, sự vận dụng sáng tạo, năng động của địa phương, cùng sự nỗ lực chung tay góp sức của nhân dân trên địa bàn, nên Quảng Ninh luôn nằm trong tốp đầu các tỉnh, thành phố cả nước về phát triển kinh tế - xã hội. Điều này càng được khẳng định rõ nét hơn qua báo cáo của UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan tại kỳ họp HĐND lần thứ 19, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, biện pháp chủ yếu Quảng Ninh đưa ra nhằm hoàn thành tốt nhất kế hoạch cả năm, tạo tiền đề cho bước phát triển mới trong các năm sau 2010... Tôi cũng đặc biệt quan tâm đến việc nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND của các địa phương, trong đó có Quảng Ninh. Theo tôi để hoạt động của HĐND ngày càng đạt hiệu quả, HĐND các cấp phải luôn đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động; vừa đặt ra yêu cầu cao hơn đối với UBND và các cơ quan tư pháp địa phương, vừa tạo điều kiện, ủng hộ, góp sức để các cơ quan này thực hiện tốt nhiệm vụ. Mỗi đại biểu phải không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn thuộc lĩnh vực mình công tác, phải đi sát cơ sở, gần gũi với cử tri để hiểu thấu đáo thực tế, nắm được nguyện vọng của cử tri; trau dồi kỹ năng giải trình và thuyết phục. Đặc biệt là phải tỏ rõ trọng trách trước những vấn đề chính đáng của cử tri, của nhân dân phản ánh, kiến nghị quốc kế, dân sinh...
Đại biểu chất vấn tại kỳ họp.
Ảnh: Ngọc Hà
* Đồng chí Lê Thị Thoa, chủ tịch HĐND huyện Hải Hà: “Phát biểu thảo luận của đại biểu cần có chính kiến riêng...”
Việc chuẩn bị tài liệu của kỳ họp lần này là tương đối tốt; các báo cáo đánh giá rõ kết quả và những hạn chế, khuyết điểm trong công tác điều hành, chỉ ra được những nguyên nhân của tồn tại. Để kỳ họp đạt hiệu quả cao, một số tờ trình, báo cáo thẩm tra nên ngắn gọn hơn. HĐND dành nhiều thời gian cho thảo luận tổ. ít nhất mỗi ĐB HĐND tỉnh nên có ý kiến phát biểu thảo luận mang chính kiến riêng đối với những vấn đề đặt ra, có như vậy mới thể hiện rõ trách nhiệm của ĐB. Các ngành, địa phương khi được mời, phải tham gia đầy đủ các phiên thảo luận của tổ, vì tại đây sẽ nghe được nhiều ý kiến phản ánh sát thực tế và đầy đủ hơn là tại hội trường... Qua đó rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành của ngành, địa phương nhằm nâng cao trách nhiệm của mỗi ngành, địa phương đối với những vấn đề ĐB, cử tri phản ánh. Trong thảo luận, tập trung vào làm rõ những vấn đề còn tồn tại, cử tri quan tâm, đề ra được những giải pháp khắc phục...
* Đại biểu Kiều Thị Loan, Tổ Uông Bí: “Tập trung chất vấn những vấn đề cử tri nhân dân quan tâm”
Theo tôi khâu chuẩn bị văn bản số lượng không cần nhiều nhưng phải tập trung vào những vấn đề: Sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương những nội dung làm tốt, những cái chưa làm được, nguyên nhân và biện pháp khắc phục. Chương trình nghị sự tập trung vào các vấn đề kiến nghị của cử tri về các mặt; cách giải quyết thể hiện trong nội dung các văn bản. Chương trình ngắn gọn, khoa học, không kéo dài dàn trải, các văn bản trình bày tại hội trường ngắn gọn, súc tích tập trung vào vấn đề cần giải quyết. Nội dung chất vấn tại hội trường cần tập trung giải trình các vấn đề, nội dung nhiều cử tri, nhân dân quan tâm. Và khi giải trình, các cơ quan bị chất vấn, cần giải thích rõ hiện trạng, nguyên nhân và biện pháp khắc phục... Có như vậy mới làm cho cử tri tin tưởng vào các nghị quyết của HĐND.
* Đồng chí Nguyễn Hồ Thái, Phó chủ tịch HĐND huyện Vân Đồn: “Nghiên cứu kỹ tài liệu để đóng góp ý kiến có chất lượng”
Để chất lượng kỳ họp đạt kết quả, các tài liệu cần phải gửi sớm cho Thường trực HĐND, UBND các địa phương cũng như các ngành hữu quan để nghiên cứu, góp ý thảo luận đạt chất lượng. Tại hội trường, trong chương trình nghị sự nên dành thời gian để đánh giá, xem xét việc thực hiện Nghị quyết của các kỳ họp trước. Nhất là những nội dung có liên quan đến chế độ, chính sách, đến các địa phương; các đối tượng... Bên cạnh đó cần tăng nhiều thời gian chất vấn của các đại biểu, cả số lượng và nội dung. Mấy kỳ họp gần đây, vấn đề này đã được lưu tâm nhiều hơn, nhưng vẫn còn ít. Cần tập trung vào công tác điều hành và các giải pháp của UBND trong việc triển khai nghị quyết HĐND.
* Đại biểu Đỗ Ngọc Phương, Tổ Hạ Long: “Trả lời thỏa đáng, kịp thời những kiến nghị của cử tri”
Trước mỗi kỳ họp, ĐB HĐND các cấp đều có tiếp xúc cử tri và việc tiếp xúc cũng có nhiều đổi mới, nên đã nghe được nhiều vấn đề kiến nghị của cử tri. Các ý kiến, kiến nghị được phân loại thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp nào, ngành nào, được chuyển về cho ngành đó giải quyết, trả lời. Nhưng vẫn còn một số nơi, một số vấn đề trả lời quá chậm, dẫn đến gây bức xúc cho cử tri. Khắc phục tình trạng này, Thường trực HĐND phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, yêu cầu các cấp, các ngành trả lời cho cử tri thỏa đáng. Việc chất vấn, trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND hiện nay là tốt, nhưng nếu việc này được mở rộng ngay cả ở cấp huyện, xã thì sẽ tăng thêm lòng tin của mọi tầng lớp nhân dân, cử tri với Đảng, chính quyền. Đồng thời phát huy được tính dân chủ ở cơ sở, góp phần xây dựng địa phương phát triển toàn diện trên mọi lĩnh vực...
* Đồng chí Trương Thị Toàn, Phó chủ tịch TT Hội LHPN tỉnh: “Nâng cao chất lượng chất vấn, trả lời chất vấn”
Cần nâng cao hơn nữa việc thảo luận, chất vấn. Khi thảo luận, các đại biểu đưa ra rất nhiều vấn đề, vì thế khi tập hợp phải tổng hợp thành các nhóm vấn đề và giải pháp. Sau đó bổ sung chỉnh sửa kỹ càng rồi mới đưa ra biểu quyết. Tránh tình trạng, nói cứ nói, nhưng dự thảo chỉ sửa vài ý rồi biểu quyết. Chất vấn, phần đặt câu hỏi nên bám sát nội dung nghị sự. Câu hỏi rõ ràng, ngắn gọn, có yếu tố định lượng (thời gian, tỷ lệ). Cần tập trung hỏi về nguyên nhân chủ quan để người giải trình trả lời thỏa đáng. Trả lời chất vấn nên đi ngay vào nội dung chính câu hỏi. Những trả lời mang tính cam kết cần nêu rõ lộ trình, năng lực thực hiện, để có sức thuyết phục. Đây cũng là căn cứ để cử tri giám sát, ghi nhận, đồng thời là “cơ sở” cho kết quả kỳ họp tiếp theo.
* Đại biểu Triệu Thu Hòa, tổ Ba Chẽ: “Giải trình cô đọng, dành thời gian cho chất vấn”
Theo tôi văn bản chuẩn bị cho kỳ họp cần đổi mới, tránh dài dòng, lối mòn, mà phải nổi bật nên cái tốt -cái kém, cái cần tập trung chỉ đạo của từng cấp, ngành và đề ra thời gian cụ thể (6 tháng hay 1 năm); phải quy trách nhiệm cụ thể, qua đó thể hiện ý chí của lãnh đạo và nguyện vọng của người dân... Vấn đề cần đặt ra thảo luận tại kỳ họp là những giải pháp khắc phục những hạn chế, vấn đề kém phát triển... Các ý kiến phát biểu thảo luận cần trọng tâm và có sự điều chỉnh hợp lý. Các báo cáo giải trình cần cô đọng và không nên quá dài, để dành thời gian nhiều hơn cho việc chất vấn.
