“Đổi mới phương pháp làm việc, tạo sự chuyển biến về chất lượng nguồn nhân lực của ngành Thuế”

(Đồng chí Trần Văn Ninh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, trao đổi với PV Báo Quảng Ninh)

Vừa qua, Chính phủ đã có quyết định lấy ngày 10-9 hằng năm là ngày truyền thống ngành Thuế Việt Nam. Đây vừa là niềm vui, vừa là dịp để toàn thể cán bộ, công chức ngành Thuế Quảng Ninh cùng nhìn lại những dấu ấn trong suốt chặng đường 65 năm qua và cũng mở ra cơ hội, những thách thức mới trong bước đường tiếp theo.

- 65 năm qua ngành Thuế cả nước nói chung, ngành Thuế Quảng Ninh nói riêng đã không ngừng phấn đấu xây dựng và trưởng thành. Đồng chí cho biết những nét cơ bản mà ngành Thuế Quảng Ninh  đạt được trong thời gian qua?

+ Trong quá trình hoạt động, ngành Thuế Quảng Ninh đã triển khai thực hiện tốt chính sách thuế ở từng thời kỳ, thu NSNN năm sau cao hơn năm trước, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Nếu như năm 1990, tổng thu NSNN được hơn 53,3 tỷ đồng, năm 2000 là 585,7 tỷ đồng thì ước thực hiện thu NSNN năm 2010 (trong cân đối) là 7.700 tỷ đồng, gấp 144,5 lần năm 1990 và gấp 13 lần năm 2000. Mặc dù số đối tượng nộp thuế trên địa bàn lớn (7.250 doanh nghiệp, tổ chức kinh tế; 24.519 hộ sản xuất kinh doanh cá thể; trên 250.000 người nộp thuế thu nhập cá nhân; ngoài ra còn có hàng trăm nghìn người nộp thuế nông nghiệp, thuế nhà đất, tiền thuê đất, phí, lệ phí), công việc rất nhiều nhưng  toàn bộ CBCC ngành Thuế tỉnh dù ở vị trí công tác nào cũng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

- Nhìn vào những con số trên, có thể thấy ngành Thuế Quảng Ninh đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Vậy ngành Thuế đã có biện pháp gì để đạt được những kết quả đó?

+ Tôi xin đưa ra một vài điển hình. Năm 1990, hàng hoá trao đổi qua biên giới bắt đầu phát triển nhưng chưa có quy định cụ thể về thuế. Ngành Hải quan chỉ thu những hàng XNK mậu dịch. Tập thể CBCC ngành Thuế đã đề xuất với tỉnh, Tổng Cục Thuế và Bộ Tài chính xin được áp dụng tỷ lệ thuế suất, quy trình kê khai, tổ chức quản lý và kiểm soát việc thu thuế hàng hoá qua biên giới. Đề xuất này đã được Bộ Tài chính chấp thuận cho thí điểm vận dụng để thu thuế đối với hàng hoá trao đổi qua biên giới. Đây là tiền đề để Nhà nước có Quyết định 115/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) giao cho UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo việc thu thuế “hàng hoá xuất nhập khẩu tiểu ngạch” qua biên giới Việt - Trung. Năm 1997, ngành Thuế đã đề xuất với UBND tỉnh và TX Móng Cái thành lập các trạm thu thuế trên khâu lưu thông và chống buôn lậu, trốn thuế. Việc làm này đã được Trung ương đánh giá cao. Chính phủ đã quyết định thành lập 6 trạm kiểm soát liên hợp chống buôn lậu và gian lận thương mại trên cả nước. Trong đó, Quảng Ninh có một trạm kiểm soát liên hợp Km15 - Bến tàu Dân Tiến. Bên cạnh đó, để chống thất thu NSNN trong khu vực kinh tế NQD, năm 2002 ngành Thuế đã khảo sát, lập đề án mở rộng uỷ nhiệm thu cho UBND xã thu một số loại thuế và thu khác với mục tiêu khai thác, quản lý tốt nguồn thu, chống thất thu ngân sách, phân cấp quản lý và điều tiết ngân sách tối đa cho cơ sở. Bộ Tài chính đã có quyết định giao cho Cục Thuế Quảng Ninh thực hiện thí điểm đề án này. Từ việc thực hiện thành công ở Quảng Ninh, Tổng Cục Thuế đã tổng kết và tham mưu với Nhà nước đưa nội dung uỷ nhiệm thu thuế vào Luật Quản lý thuế, áp dụng trong cả nước từ ngày 1-7-2007.

Với những cố gắng của mình, hiện nay ngoài việc làm tốt công tác thu NSNN, Cục Thuế Quảng Ninh là đơn vị đi đầu trong cải cách hành chính và hiện đại hoá ngành Thuế và là đơn vị đầu tiên trong ngành Thuế cả nước vinh dự được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng Lao động (2000); Huân chương Độc Lập hạng Ba (2004).

- Thời gian tới, ngành Thuế Quảng Ninh sẽ triển khai những biện pháp gì để tăng thu NSNN và thực hiện tốt công tác quản lý thuế?

+ Thời gian tới chúng tôi sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách, hiện đại hoá hệ thống thu thuế, cải cách thủ tục hành chính theo kế hoạch của Bộ Tài chính và chỉ đạo của Tổng Cục Thuế; tiếp tục thực hiện đề án 30 về đơn giản hoá các thủ tục hành chính thuế đảm bảo thời hạn và chất lượng. Triển khai thực hiện đúng chính sách thuế được quy định tại Luật Quản lý thuế; Luật thuế GTGT; Luật thuế TNDN... và chính sách, pháp luật khác, tạo mọi điều kiện để người nộp thuế tiếp cận cơ chế chính sách mới của Nhà nước. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; trọng tâm là tiếp tục đổi mới các hình thức tuyên truyền pháp luật về thuế cho cộng đồng xã hội. Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC thuế, trong đó tập trung vào các nội dung: Đổi mới phương pháp làm việc tạo sự chuyển biến về chất lượng nguồn nhân lực của ngành Thuế.

Nhân dịp 65 năm ngày truyền thống ngành Thuế, thay mặt gần 800 cán bộ, công chức làm công tác thuế của tỉnh tôi xin gửi lời cảm ơn đến các đồng chí lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành cùng với sự đồng thuận của các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân nộp thuế trong tỉnh luôn có sự quan tâm chỉ đạo tạo điều kiện để ngành Thuế Quảng Ninh ngày càng phát triển.

- Xin cảm ơn đồng chí!