- PV: Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XI vừa qua đã đánh giá toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ KT-XH năm 2008; đề ra phương hướng, nhiệm vụ trong năm 2009. Xin đồng chí nói rõ hơn về mục tiêu, các nhiệm vụ cùng những khó khăn, thách thức đối với tỉnh ta trong năm nay? (Đồng chí Nguyễn Duy Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trò chuyện với PV Báo Quảng Ninh nhân dịp Tết Kỷ Sửu)
- Đồng chí Nguyễn Duy Hưng: Trước khi nói về mục tiêu, các nhiệm vụ trong năm 2009, tôi muốn chúng ta cùng nhìn lại những nét cơ bản của tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ KT-XH của tỉnh trong năm 2008. Năm qua, trong điều kiện gặp nhiều khó khăn do những biến động lớn về tình hình kinh tế trong nước và thế giới; lạm phát gia tăng; rét đậm, rét hại kéo dài, rồi lũ lụt tại một số huyện miền Đông gây thiệt hại rất lớn về người và tài sản; dịch bệnh diễn biến phức tạp; bên cạnh đó tình trạng khai thác, vận chuyển, tiêu thụ than trái phép, buôn lậu biên giới, trật tự xã hội diễn biến hết sức phức tạp. Nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, nên KT-XH của tỉnh tiếp tục phát triển. Vừa rồi rà soát, đánh giá lại thì thấy hầu hết các chỉ tiêu thực hiện đều đạt và vượt so với mục tiêu mà chúng ta đề ra từ đầu năm. Trong chuyến thăm và làm việc với tỉnh vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đánh giá rất cao sự nỗ lực phấn đấu và những kết quả mà tỉnh đạt được trong năm 2008. Tại kỳ họp HĐND tỉnh vừa rồi, các vị đại biểu HĐND tỉnh cũng thống nhất đánh giá: trong điều kiện tốc độ tăng trưởng kinh tế của cả nước và một số trung tâm kinh tế lớn có xu hướng giảm, nhưng tỉnh ta vẫn giữ được mức tăng trưởng 13,02% là sự cố gắng rất lớn. Năm 2008, chúng ta cũng đạt được những chuyển biến rõ nét trên một số lĩnh vực như: đã lập lại trật tự trong khai thác, kinh doanh than và ổn định sản xuất; giải quyết dứt điểm nhiều điểm nóng về giải phóng mặt bằng; khởi công và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm và dự án quan trọng; công tác quy hoạch đang chuyển biến theo hướng tích cực...
Tuy nhiên, cùng với những kết quả đạt được, chúng ta vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại. Đó là, lĩnh vực công nghiệp tuy có nhiều cố gắng và tiếp tục phát triển nhưng chưa đạt kế hoạch; tiến độ xây dựng cơ bản và giải phóng mặt bằng của một số dự án lớn còn chậm; công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu; tình trạng ô nhiễm môi trường, tai nạn giao thông, tai nạn lao động... chưa khắc phục hiệu quả. Đời sống của nhân dân, nhất là đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; tỷ lệ giảm nghèo chưa thực sự bền vững; cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chưa đạt được kết quả như mong muốn...
Năm 2009 có ý nghĩa rất quan trọng, là năm tạo đà quyết định để tỉnh ta hoàn thành các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm 2006-2010. Vì thế, mục tiêu của chúng ta là phải duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững; chủ động tạo điều kiện và kích thích phát triển sản xuất, ngăn ngừa sự suy giảm kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội. Nhân nói về cụm từ ''tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý'', vừa rồi trên cơ sở dự báo tình hình, tính toán các khả năng, tỉnh ta đề ra GDP đạt mức từ 10-11% trong năm 2009. Nếu so với mức tăng trưởng mà các tỉnh, thành phố khác trong cả nước đề ra và tình hình chung của nước ta trong năm nay thì mức GDP mà chúng ta đề ra là quyết tâm cao, đòi hỏi sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị.
Để làm được như vậy, nhiệm vụ quan trọng đặt ra đối với tỉnh là cần huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; đẩy mạnh phát triển sản xuất trong các ngành, lĩnh vực mà tỉnh Quảng Ninh có thế mạnh là công nghiệp và dịch vụ; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế một cách hiệu quả nhất. Cùng với đó, yêu cầu về phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; giải quyết tốt các vấn đề xã hội, nâng cao mức sống của nhân dân và bảo vệ môi trường sinh thái; đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền các cấp; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự, kỷ cương và an toàn xã hội cũng là những nhiệm vụ hết sức quan trọng, cấp thiết đối với tỉnh.
Theo dự báo thì tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH của Quảng Ninh trong năm 2009, cùng với những yếu tố thuận lợi, chúng ta vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Đó là những khó khăn chung do ảnh hưởng của tình hình kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; lạm phát cao; thiên tai, dịch bệnh có thể còn xảy ra. Những tồn tại, yếu kém của năm 2008 cũng sẽ tác động mạnh đến việc thực hiện mục tiêu, các nhiệm vụ trong năm 2009. Đó là những khó khăn do hạ tầng giao thông yếu kém, nhiều dự án chậm đưa vào vận hành, sản xuất có nguy cơ bị thu hẹp... chắc chắn sẽ ảnh hưởng lớn đến kết quả thực hiện nhiệm vụ năm tới của địa phương.
- PV: Những khó khăn, thách thức năm nay được lại dự báo là không nhỏ. Vậy triển vọng trong năm 2009 đối với tỉnh ta như thế nào thưa đồng chí?
- Đồng chí Nguyễn Duy Hưng: Như đã phân tích ở trên, bên cạnh những khó khăn, thách thức, chúng ta cũng có nhiều yếu tố thuận lợi. Đó là tình hình chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh ổn định; tính chủ động đối phó với các diễn biến mới của cả hệ thống chính trị nhanh nhạy, kịp thời của năm 2008 có kinh nghiệm chỉ đạo cho năm 2009; kinh tế của tỉnh đã đạt mức tăng trưởng khá cao trong nhiều năm qua. Kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển KT-XH, nhất là hệ thống giao thông đang có sự cải thiện đáng kể. Năng lực sản xuất của nhiều ngành kinh tế đã được nâng cao, một số dự án trọng điểm về nhiệt điện, xi măng, cơ khí chế tạo... sắp hoàn thành và đi vào sản xuất. Vừa rồi, kết quả rà soát, tính toán cho thấy các dự án xi măng Cẩm Phả, Thăng Long, Hạ Long có tổng công suất khoảng 6,6 triệu tấn/năm, ước sản lượng trong năm 2009 khoảng 4,2 triệu tấn. Sản lượng xi măng tăng cao sẽ làm doanh thu của tỉnh tăng thêm khoảng trên 3,2 ngàn tỷ đồng, góp phần đưa giá trị sản xuất công nghiệp chế biến tăng 28,48% so với năm 2008. Các dự án nhiệt điện Quảng Ninh, nhiệt điện Uông Bí mở rộng sẽ đi vào hoạt động trong năm 2009, làm tăng gần 2 ngàn tỷ đồng về doanh thu, đưa mức tăng trưởng của ngành lên khoảng 49%... Trong các lĩnh vực dịch vụ, du lịch, thương mại cũng như trong khu vực nông nghiệp năm 2009 cũng có nhiều yếu tố thuận lợi để chúng ta có thể đạt được mức tăng trưởng kinh tế từ 10-11%.
Cùng với đó, cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động của tỉnh ta cũng đang có sự chuyển dịch tích cực. Trong cơ cấu kinh tế của tỉnh năm 2008 vừa qua chuyển biến theo đúng hướng của một tỉnh công nghiệp vào năm 2015; khu vực nông nghiệp tiếp tục giảm dần, hiện chỉ còn chiếm 6,49%; công nghiệp và xây dựng đã chiếm 53,48%; khu vực dịch vụ tăng lên 40,03%. Vừa rồi, UBND tỉnh sau khi phân tích, dự báo tình hình một cách kỹ lưỡng đã đưa ra phương án tăng trưởng kinh tế đối với từng khu vực có tính toán cả những yếu tố không thuận lợi nhất mà chúng ta sẽ gặp phải. Tôi cho rằng, đây là mức tăng trưởng hợp lý đối với tỉnh ta trong tình hình có nhiều khó khăn, thách thức chung. Như vậy có thể khẳng định, năm 2009, kinh tế Quảng Ninh sẽ tiếp tục tăng trưởng.
Đi đôi với tăng trưởng kinh tế, chúng ta sẽ tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, cải cách thủ tục hành chính, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm.
Bước sang năm mới Kỷ Sửu, tuy còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng Quảng Ninh cũng sẽ có nhiều thời cơ, vận hội và triển vọng mới. Trong các chuyến thăm và làm việc với tỉnh vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý với nhiều đề xuất, kiến nghị của chúng ta, như hỗ trợ vốn vay ưu đãi để triển khai các dự án khu công nghiệp - cảng biển Hải Hà; dự án xây dựng sân bay tại huyện Vân Đồn; dự án đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long, Hạ Long - Móng Cái. Thủ tướng Chính phủ cũng nhất trí cho tỉnh ta rà soát đầu tư xây dựng công trình biển đảo, các tuyến kè biên giới, bố trí đưa dân ra sinh sống và quản lý các đảo, đầu tư xây dựng Cảng Vạn Gia và phát triển kinh tế đảo Vĩnh Thực (Móng Cái)...
- PV: Nhân dịp xuân Kỷ Sửu, đồng chí có điều gì muốn nhắn gửi tới cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh?
- Đồng chí Nguyễn Duy Hưng: Năm Mậu Tý vừa qua, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng chúng ta đã nỗ lực phấn đấu, đoàn kết một lòng để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, góp phần cùng cả nước tiếp tục thực hiện sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Bước sang năm mới Kỷ Sửu với nhiều thời cơ và triển vọng mới, thay mặt lãnh đạo tỉnh, tôi kêu gọi các ngành, các cấp, các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy truyền thống cách mạng bất khuất của Vùng Mỏ anh hùng, đoàn kết nhất trí, vượt qua mọi khó khăn thách thức, hăng hái thi đua lao động sản xuất kinh doanh, thực hành tiết kiệm, phấn đấu hoàn thành thắng lợi toàn diện mục tiêu và các nhiệm vụ của năm 2009. Nhân dịp này, tôi xin gửi lời chúc sức khỏe và đạt nhiều thắng lợi mới tới toàn thể đồng bào và chiến sĩ trong tỉnh.
- PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!
