Đồng bộ các giải pháp xoá đói giảm nghèo

Năm 2007 toàn tỉnh còn khoảng 7,4% hộ nghèo, đến hết năm 2008 còn 5,18% và 9 tháng đầu năm 2009 giảm xuống còn 4,64%. Có được sự thành công đó là cả một sự nỗ lực, đồng thuận của các cấp, các ngành, đoàn thể, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh trong việc chung tay góp sức đẩy mạnh công tác xoá đói giảm nghèo (XĐGN).

Tổ tín dụng tiết kiệm ở xã Tân Dân (Hoành Bồ) huy động vốn tín dụng tạo điều kiện cho người dân trong xã vay vốn phát triển sản xuất, xoá đói giảm nghèo.

Tổ tín dụng tiết kiệm ở xã Tân Dân (Hoành Bồ) huy động vốn tín dụng tạo điều kiện cho người dân trong xã vay vốn phát triển sản xuất, xoá đói giảm nghèo.

Đến thời điểm này, Quảng Ninh có 53 xã vùng cao khó khăn, 24 xã thuộc chương trình 135... Đến hết năm 2008, toàn tỉnh còn 14.469 hộ nghèo, 12.809 hộ cận nghèo. Trong những năm qua, tỉnh đã chỉ đạo các địa phương chú trọng công tác XĐGN, giúp đỡ, hỗ trợ các hộ nghèo phát triển sản xuất v.v... Các ngành, các cấp đã triển khai thực hiện tốt hơn các giải pháp XĐGN, tạo điều kiện về vốn qua các hình thức tín dụng cho các hộ nghèo có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất, tăng thu nhập; lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn; động viên mọi người tham gia XĐGN. Trong 5 tháng đầu năm 2009, toàn tỉnh đã có 8.090 lượt hộ nghèo vay hơn 18 tỷ đồng từ ngân hàng chính sách xã hội để đầu tư phát triển kinh tế gia đình. Tỉnh cũng đẩy mạnh thực hiện chương trình 134, 135; đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất, đời sống sinh hoạt của bà con các xã khó khăn, các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; đầu tư hệ thống giao thông liên thôn, liên xã để bà con thuận lợi trong thông thương hàng hoá. Tỉnh cũng thực hiện tốt chính sách hỗ trợ y tế, giáo dục, trợ giúp người nghèo, xây dựng quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo và quỹ hỗ trợ giáo dục cho học sinh nghèo; đào tạo cán bộ cho các xã nghèo, đẩy mạnh chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn v.v.. Đến nay, toàn tỉnh đã cấp 105.069 thẻ BHYT cho các đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó có hơn 42.500 người nghèo và gần 47.460 người thuộc xã 135, 1.016 học sinh thuộc các xã mới thoát chương chình 135... Theo báo cáo của Sở LĐ-TB&XH, số lớp dạy nghề cho lao động nông thôn mà các địa phương đăng ký thực hiện đến hết năm 2009 sau khi đã rà soát là 113 lớp (gồm các lớp chương trình 3 tháng, 4 tháng và 5 tháng). Số chỉ tiêu dạy nghề thực hiện theo kế hoạch thực tế của các huyện, thị xã, thành phố là 3.326 người. Mới đây, UBND tỉnh ra quyết định hỗ trợ tiền ăn, ở, đi lại cho lao động nông thôn  tham gia các lớp học nghề ngắn hạn trong kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2009 ở các địa phương trong tỉnh.

Để công tác XĐGN của tỉnh ngày càng có hiệu quả, ngoài chỉ đạo triển khai, thực hiện tốt các chính sách chung của Nhà nước, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh luôn kịp thời ra các chính sách hỗ trợ cho người nghèo. Từ năm 2006 tỉnh có chính sách hỗ trợ BHYT cho các khẩu thuộc hộ mới thoát nghèo trong vòng một năm để đảm bảo việc thoát nghèo bền vững nhất; hỗ trợ lãi suất cho xã khu vực 3 và xã đặc biệt khó khăn (41 xã) khi các hộ trả đúng hạn, trong đó 15 xã hỗ trợ 100% lãi suất và 26 xã hỗ trợ 50% lãi suất. Ước tính mỗi năm tỉnh hỗ trợ lãi suất cho các hộ vay vốn thuộc các xã này khoảng 3-5 tỷ đồng. Để đẩy mạnh công tác XĐGN theo hình thức xã hội hoá, tỉnh đưa ra tiêu chí các xã nghèo của tỉnh (xã có 50% số hộ nghèo) để có các giải pháp hỗ trợ, tích cực. Theo đó 26 xã nghèo theo tiêu chí của tỉnh đã được các ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, địa phương chia thành các cụm để trợ giúp. Bình quân mỗi năm, tổng nguồn vốn huy động trợ giúp các xã này khoảng 2 tỷ đồng. Năm 2008, tỉnh đã ban hành và thực hiện chính sách hỗ trợ khó khăn đột xuất cho các hộ nghèo, mức 15.000đ/người/ ngày nằm viện; 50.000đ/ người/tháng cho người tàn tật không có khả năng lao động, trẻ em dưới 6 tuổi và người già trên 85 tuổi thuộc các hộ nghèo. Tết Nguyên đán Kỷ sửu 2009, tỉnh trích ngân sách trợ cấp thêm (ngoài mức của Chính phủ) cho mỗi hộ nghèo 100.000đ; hộ cận nghèo được hỗ trợ 200.000đ/hộ. Hiện chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ cũng đang được tỉnh chỉ đạo triển khai mạnh mẽ. Tỉnh đã chỉ đạo các ngành rà soát và xây dựng phương án hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo một cách cụ thể. Theo khảo sát, toàn tỉnh có 4.071 hộ cần hỗ trợ về nhà ở, trong đó 318 hộ thuộc khu vực thành thị và 3.753 hộ thuộc khu vực nông thôn. Theo mức trung ương hỗ trợ 6-7 triệu đồng/hộ, tỉnh hỗ trợ khoảng 1,8-2,1 triệu đồng/hộ, còn lại huy động từ các nguồn lực khác. Tuy nhiên, với quyết tâm để các hộ nghèo khó khăn về nhà ở có được ngôi nhà vững chắc, Tỉnh uỷ đã đồng ý chủ trương nâng mức hỗ trợ lên 15 triệu đồng/hộ, trong đó 4 triệu đồng tiền mặt và 11 triệu đồng là nguyên vật liệu. UBND tỉnh đã chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội tạo mọi điều kiện thuận lợi để các hộ trong diện được hỗ trợ về nhà ở vay vốn nếu có nhu cầu với thời hạn 10 năm, trong đó 5 năm ân hạn, 5 năm còn lại các hộ trả dần.

Bên cạnh nỗ lực của tỉnh, các cấp, các ngành, địa phương, đoàn thể, doanh nghiệp trên địa bàn cũng tích cực vào cuộc giúp đỡ các hộ nghèo thông qua các hoạt động thăm hỏi, tặng quà, giúp đỡ về trang thiết bị, kỹ thuật phục vụ sản xuất, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các xã vùng sâu, vùng xa, xã khó khăn...

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, sự nỗ lực chung của các cấp, các ngành, địa phương, ước tỉnh đến hết năm nay, toàn tỉnh sẽ chỉ còn gần 12.470 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 4,46%. Tuy nhiên, bên cạnh sự hỗ trợ, giúp đỡ của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị, bản thân các hộ nghèo phải tích cực vào cuộc, phát huy nội lực, để công tác XĐGN của tỉnh ngày một bền vững.

Cùng chuyên mục