Những ngày đầu tháng 2-2010, chúng tôi đến công trường thi công Dự án cải tạo nâng cấp QL18 (đoạn Mông Dương - Móng Cái). Mặc dù thời điểm này đã áp Tết nhưng điều ghi nhận chung là các nhà thầu đang căng sức, tập trung thi công sửa chữa những đoạn cấp phối đá dăm bị hư hỏng do mưa; tập trung rải đá cấp phối hoàn thiện nền đường để đảm bảo êm thuận cho lưu thông trong dịp Tết Nguyên đán 2010. Đa số các nhà thầu tiến hành thi công đến hết ngày 27-28 Tết sẽ nghỉ và đến ngày mùng 6 tết ra quân tiếp tục triển khai thi công.
Ông Nguyễn Ngọc Tuyến, Giám đốc điều hành thi công gói thầu số 7 cho biết: Bên cạnh nỗ lực thi công hoàn thiện việc thảm, đơn vị tập trung vào hạng mục quan trọng hạ dốc Bá Nam, phấn đấu đến 27 Tết thông 2 chiều xe trên lớp móng cấp phối đá dăm loại 2. Đồng thời đóng tuyến đường cũ để đảm bảo ATGT và ra Tết sẽ hoàn thiện mái taluy. Hiện đã thảm nhựa được hơn 4/9,4km. Thi công đến ngày 28 Tết cho anh em về ăn tết và mùng 6 sẽ ra quân và phấn đấu hoàn thành gói thầu trong tháng 5-2010.
Thi công trụ cầu Gốc Thông thuộc gói thầu số 3, một trong những hạng mục không đảm bảo tiến độ như cam kết của nhà thầu.
Tính đến hết tháng 1-2010, việc thi công nền đường của các gói thầu trên toàn tuyến đã đạt trên 95% khối lượng đào đắp. Tiến độ thi công nền đáp ứng yêu cầu để thi công móng và mặt. Khối lượng thi công móng cấp phối đá dăm đạt 51%, thảm bê tông hạt thô đạt khoảng 40%, bê tông hạt mịn được 15%, cống các loại đạt gần 90%. Với tiến độ thi công như trên không hoàn thành cam kết với UBND tỉnh tại cuộc họp ngày 19-12-2009.
Theo phản ánh của nhà thầu thi công, ngay sau cuộc họp các nhà thầu đã tích cực thi công theo biên bản cam kết. Tuy nhiên, điều kiện thời tiết trong tháng diễn biến hết sức phức tạp, mưa nhiều và kéo dài liên tục không cho phép việc triển khai thi công theo như dự kiến. Theo thống kê, mưa kéo dài liên tục từ ngày 28-12-2009 đến 16-1-2010 đã làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công và gây ách tắc giao thông. Do ảnh hưởng của thời tiết, việc thi công của các nhà thầu chỉ được thực hiện trở lại từ ngày 17-1, nên không đạt được kế hoạch phấn đấu như cam kết. Bên cạnh yếu tố thời tiết, không thể không nói đến năng lực yếu kém của một số nhà thầu. Đơn cử như đơn vị thi công gói thầu số 15, từ lý trình Km284 đến Km297+390 thuộc địa bàn TP Móng Cái do Công ty Xây dựng công trình 507 (Cienco-5) thi công với tiến độ thực hiện hợp đồng 14 tháng tính từ ngày 24-10-2008. Đây là một gói thầu có rất nhiều thuận lợi so với các gói thầu khác như: Khởi công đầu tiên (1 trong 3 gói được khởi công trong tháng 9-2008), công tác giải phóng mặt bằng thuận lợi, khối lượng đào đắp cũng như thi công cống thoát nước rất ít. Thế nhưng do năng lực phương tiện thiết bị quá yếu kém nên thi công với một tốc độ chậm, tiến độ đến 30-1-2010, thảm thô mới đạt 12,3/13,39km và thảm mịn 9/13,39km. Như vậy đã quá thời gian ký kết hợp đồng thi công hơn 1 tháng mà vẫn chưa hoàn thành gói thầu. Bên cạnh đó, một số gói thầu tiến độ chậm, mặc dù đã có sự đôn đốc chỉ đạo nhiều lần của chủ đầu tư nhưng vẫn chưa có chuyển biến, điển hình như các gói thầu số 3 và 8, không những thế lại còn thiếu thiết bị thi công như gói 3 (thiếu dây chuyền thảm) và gói 8 (thiếu thiết bị rải móng mặt đường)...
Có thể nhận thấy so với cam kết thực hiện tiến độ, hầu hết các gói thầu đều bị chậm không có khả năng hoàn thành theo dự kiến.
