Quốc lộ (QL) 18C có chiều dài 49,18km là tuyến giao thông huyết mạch, nối liền hệ thống đường giao thông từ QL18 thuộc địa bàn huyện Tiên Yên qua trung tâm huyện Bình Liêu tới cửa khẩu Hoành Mô.
Chính vì vậy, năm 1990 khi cửa khẩu Hoành Mô (Việt Nam) - Đồng Trung (Trung Quốc) được thông thương, QL18C được đầu tư rải nhựa trên toàn tuyến (cấp V miền núi) và các cây cầu lớn trên tuyến như Đồng Và (Tiên Yên), Pắc Hoóc, Bản Pạt... (Bình Liêu) đã được xây dựng tạo điều kiện đi lại dễ dàng. Mặc dù đã được cải tạo nâng cấp, nhưng đây vẫn là cung đường khá hiểm trở, có nhiều dốc cao, vực sâu, quanh co khúc khuỷu, nhất là khu vực dốc Cô Tiên (Bình Liêu).
Do vướng mặt bằng nên việc thi công nền gói thầu 4 vẫn theo kiểu “xôi đỗ”.
Để phát triển kinh tế cửa khẩu, Chính phủ đã đồng ý cho cải tạo, nâng cấp toàn tuyến QL18C từ đường cấp V lên cấp III miền núi. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã ứng vốn trước 70 tỷ đồng để khởi công dự án từ trung tuần tháng 8-2010 và gói thầu xây lắp đầu tiên (XL04 đoạn tránh thị trấn Bình Liêu) trong 6 gói thầu xây lắp. Gói thầu XL04 được nhà thầu là liên danh Công ty Xây dựng công trình giao thông 810 và Công ty CP Tân Thành triển khai thi công trong thời gian 21 tháng. Tính đến thời điểm này, ngoài gói thầu XL04 được khởi công, các gói thầu khác đã thực hiện xong công tác tư vấn xây dựng và rà phá bom mìn. Các gói thầu XL01, 02, 03, 05 đang triển khai tập kết máy móc, nhân lực tại hiện trường để triển khai thi công nền, mặt đường. Gói thầu XL06 đang hoàn thiện hồ sơ thiết kế bảo vệ thi công.
Chúng tôi có mặt tại công trường thi công gói thầu XL04, anh Nguyễn Văn Lực, Đội trưởng thi công (Công ty CP Tân Thành) cho biết: Hiện gói XL04 nhà thầu tập trung 2 mũi thi công, máy móc thiết bị huy động gồm 18 chiếc các loại; mặt bằng đã được nhận bàn giao tính đến đầu tháng 4 là 5,2/10,6km; khối lượng thi công đào nền đạt 42.768m3; đắp đất nền đường (K95) 28.881m3... Còn tại gói XL05 do liên danh nhà thầu Công ty 122 (Cienco-I) và Công ty Vạn Xuân thi công 9,7km nhà thầu huy động 4 máy xúc, 3 lu rung, 3 máy ủi, 4 ô tô. Đến đầu tháng 4 nhà thầu mới chỉ nhận được hơn 1/9,7km... Trao đổi về công tác giải phóng mặt bằng, anh Hoàng Quốc Hoà, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Bình Liêu nói: Toàn tuyến đi qua huyện Bình Liêu là 33km, đến thời điểm này huyện đã bàn giao cho nhà thầu được trên 10km. Khó khăn lớn nhất trong công tác bồi thường là người dân thắc mắc về đơn giá thấp... Huyện phấn đấu hết tháng 4-2011 sẽ hoàn thành giải phóng mặt bằng xong trong toàn tuyến. Còn đoạn qua địa phận huyện Tiên Yên, trao đổi với ông Đào Văn Diện, quyền Giám đốc Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện được biết: Ngay sau Tết Nguyên đán, huyện Tiên Yên đã tiến hành họp dân các xã Yên Than, Phong Dụ, thị trấn nơi có dự án đi qua để công bố quy hoạch và thông tin chế độ chính sách. Hiện đã tiến hành lập hồ sơ kiểm đếm được 120 trường hợp, trong đó xét duyệt 40 trường hợp; chi trả được cho 29 hộ dân với số tiền trên 1,4 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến đầu tháng 4-2011 vẫn chưa có phương án tổng thể để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Bên cạnh đó, hồ sơ bàn giao giữa Ban Quản lý Công trình giao thông (Sở GT-VT) với Trung tâm phát triển Quỹ đất của huyện không đồng bộ. Cụ thể thiết kế kỹ thuật với bản đồ hiện trạng giải phóng mặt bằng, biên bản xác định ranh giới mốc giới về đất ngoài thực địa không khớp. Cùng với đó, đơn giá một số hạng mục không có trong đơn giá theo Quyết định 4005 ngày 4-11-2004 của UBND tỉnh như: Nhà xây tường gạch đất, tường rào xây gạch chỉ 2 lỗ, giếng khoan... Đây là nguyên nhân chính ảnh hưởng đến tiến độ GPMB của dự án.
Việc cải tạo, nâng cấp QL18C từ Tiên Yên lên cửa khẩu Hoành Mô (Bình Liêu) được hoàn thành và đưa vào sử dụng sẽ thúc đẩy sự phát triển của khu kinh tế cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn. Qua đó đẩy nhanh các hoạt động kinh tế và giao lưu thương mại, dịch vụ... góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển giữa huyện Bình Liêu và các địa phương khác trong tỉnh. Chính vì vậy, các bên liên quan cần phối hợp đẩy nhanh công tác GPMB để dự án được triển khai thuận lợi.
| Dự án cải tạo nâng cấp QL18C có chiều dài 41,97km với kết cấu mặt đường bê-tông nhựa, tốc độ thiết kế 60km/h. Trên tuyến thiết kế 6 cầu trong đó có 2 cầu lớn, 2 cầu trung, 2 cầu nhỏ. Toàn bộ dự án có tổng mức đầu tư trên 785 tỷ đồng, vốn do ngân sách Nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn khác. Sau khi hoàn thành, đường có chiều rộng là 9m, chiều rộng mặt đường 8m, gia cố lề 2 bên 2x0,5m, cơ bản bám sát theo đường hiện tại và có cải nắn hình diện tại một số vị trí để đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật đường (đoạn tránh qua khu vực thị trấn Tiên Yên, đoạn tránh dốc Cô Tiên (xây mới 2 cầu khẩu độ lớn bắc qua sông Tiên Yên) và đoạn tránh thị trấn Bình Liêu). |
