Du lịch còn luẩn quẩn về cơ chế

Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam năm 2006 là 3%, quá thấp so với kỳ vọng tăng trưởng 2 con số của ngành du lịch. Trong bối cảnh này, để đạt được mục tiêu thu hút 5,5 - 6 triệu lượt khách quốc tế vào năm 2010 là rất khó khăn. Báo Đầu tư đã trao đổi với ông Hoàng Tuấn Anh, Phó Tổng cục trưởng thường trực Tổng cục Du lịch Việt Nam (DLVN) về các giải pháp thúc đẩy ngành này.

-Theo đánh giá của ông, nguyên nhân ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế năm 2006 là gì?

+Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế năm 2006 có dấu hiệu chậm lại và đứng ở mức thấp là do một số nguyên nhân khách quan và chủ quan. Về khách quan, năm 2006, Việt Nam đăng cai tổ chức nhiều sự kiện quan trọng, do đó ngành du lịch đã có kế hoạch điều chỉnh khách. Về chủ quan, tôi cho rằng, DLVN mới trong giai đoạn đầu của sự phát triển, còn hạn chế nhiều mặt, nhất là điều kiện cơ sở hạ tầng, giao thông.

Bên cạnh đó, sản phẩm du lịch cũng chưa phong phú, chất lượng dịch vụ thấp, nhân lực du lịch thiếu và yếu, công tác quảng bá du lịch chưa chuyên nghiệp…

-Nhưng DLVN cũng đã đạt được những thành quả không nhỏ trong thời gian qua?

+Đúng là thời gian qua, DLVN đã có “bước chuyển” quan trọng, được Tổ chức Du lịch thế giới đánh giá là một trong những nước có tốc độ tăng trưởng du lịch cao nhất trong khu vực. Mới đây, DLVN được Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới xếp thứ 7/174 nước về tăng trưởng lượng khách. Không những thế, Việt Nam được thế giới đánh giá là “điểm đến an toàn và thân thiện” nhất trong khu vực và xếp vào 1 trong 10 điểm du lịch hấp dẫn nhất thế giới.

Theo tôi, đây là những điều kiện lý tưởng để thúc đẩy phát triển du lịch, nhất là trong bối cảnh Việt Nam hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu. Mặc dù vậy, tôi cho rằng, cơ hội sẽ không trở thành lợi ích nếu chúng ta không biết tận dụng. Để đạt được mục tiêu đón 6 triệu lượt khách quốc tế, 27 triệu lượt khách nội địa vào năm 2010, với thu nhập đạt khoảng 5 tỷ USD, chúng ta cần phải có những chiến lược đồng bộ, những giải pháp thiết thực để thúc đẩy du lịch phát triển. Muốn tạo sức hấp dẫn du khách, cần xây dựng các sản phẩm du lịch đặc thù, có sức cạnh tranh cao.

-Cụ thể là thế nào, thưa ông?

+Việt Nam có ưu thế vượt trội về du lịch, không chỉ ở những di sản thiên nhiên, văn hóa thế giới, ở những bãi biển đẳng cấp quốc tế, mà còn ở văn hóa truyền thống, con người cởi mở, thân thiện, nghệ thuật ẩm thực đặc sắc… Có thể nói, chúng ta hội tụ đủ các điều kiện để khai thác các loại hình du lịch. Thời gian qua, du lịch biển, du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử, tham quan nghỉ dưỡng, du lịch làng nghề… đã phát triển khá mạnh, thu hút nhiều đối tượng khách. Tuy nhiên, để tạo ra một “sân chơi” thực sự hấp dẫn, thời gian tới, ngành du lịch sẽ tập trung phát triển một số loại hình du lịch, như MICE, Caravan, thể thao mạo hiểm (golf, leo núi, lặn biển, motor…), hướng vào từng thị trường, từng nhóm đối tượng cụ thể.

-Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch thời gian qua được chính ngành du lịch đánh giá là “tụt hậu quá xa” so với thế giới. Vấn đề này sẽ được giải quyết như thế nào trong thời gian tới, thưa ông?

+Cần nhìn nhận vấn đề trong phạm vi rộng, bởi nguyên nhân của sự tụt hậu này không hoàn toàn do ngành du lịch. Chúng ta không chỉ phát triển du lịch chậm hơn các nước láng giềng như Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Singapore... tới vài thập kỷ, mà thương hiệu du lịch cũng mới bắt đầu được hình thành. Bên cạnh đó là vô vàn thách thức về cơ sở hạ tầng, sản phẩm du lịch, năng lực cạnh tranh...

Trong khi các nước xung quanh đã có những chiến lược tiếp thị, quảng bá du lịch rất bài bản, thì DLVN vẫn đang luẩn quẩn về cơ chế, chính sách, về kinh phí, về sự phối hợp liên ngành… Tôi cho rằng, bên cạnh việc xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp làm công tác xúc tiến quảng bá du lịch, cần nâng cao năng lực quản lý ngành. Ngoài ra, cũng cần tích cực tham gia vào các sự kiện du lịch quốc tế để quảng bá hình ảnh Việt Nam; đa dạng hóa phương thức quảng bá du lịch; chủ động tạo sự kiện, thu hút khách quốc tế. Nhưng quan trọng nhất vẫn là phải nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, chất lượng dịch vụ… để khẳng định thương hiệu DLVN.