Thời gian gần đây, cử tri xã Thắng Lợi (huyện Vân Đồn) có nhiều ý kiến cho rằng hoạt động của Công ty Cảng và Kinh doanh than (TKV) ở cảng chuyển tải Hòn Nét-Con ong đã gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến việc nuôi trồng thuỷ sản của xã. Có cử tri yêu cầu đến năm 2010, Công ty phải tháo dỡ hai phao neo chuyển tải tại khu vực Cống Đông. Những kiến nghị này đã được chuyển lên HĐND các cấp và HĐND tỉnh, HĐND huyện Vân Đồn đều quan tâm, tìm cách giải quyết các kiến nghị của cử tri.
Công trình cảng chuyển tải Hòn Nét-Con ong được thành lập theo Quyết định số 1922/QĐ-PC ngày 6-8-1997 của Bộ Giao thông- Vận tải. Theo đó, tại khu vực Hòn Nét-Con ong có 6 vị trí neo đậu chuyển tải và các vị trí xây dựng bến phao neo chuyển tải Hòn Nét gồm 1 bến phao neo đậu tàu tại khu vực chuyển tải Hòn Nét và 2 bến phao neo đậu xà lan tại Cống Đông là nằm trong khu vực vùng nước biển Cẩm Phả, được Cảng vụ Quảng Ninh, Cục Hàng hải Việt Nam thống nhất về vị trí và quy mô. Như vậy, việc Công ty Cảng và Kinh doanh than thả phao neo xà lan tại Cống Đông hoàn toàn có đầy đủ cơ sở pháp lý chứ không chồng lấn lên quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản của xã Thắng Lợi.
Để giải quyết dứt điểm các kiến nghị của cử tri xã Thắng Lợi, HĐND các cấp đã tiến hành kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của Công ty Cảng và Kinh doanh than. Kết quả cho thấy, Công ty đã thực hiện tốt các giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Cụ thể, hàng năm Công ty đều tổ chức quan trắc, đánh giá môi trường khu vực vùng nước cảng Cẩm Phả. Công ty đề ra các nội quy, quy định nghiêm cấm tất cả các loại tàu thuyền hoạt động trong vùng nước của cảng không được thải các chất gây ô nhiễm môi trường xuống biển; có biện pháp xử lý nghiêm đối với các phương tiện vi phạm như xả rác, nước thải xuống biển, không phủ bạt kín, không thực hiện đúng quy trình kỹ thuật trong quá trình vận chuyển, bốc rót than... Ông Bùi Đình Trung, Phó Giám đốc Công ty cho biết: ‘’Từ trước tới nay, chúng tôi thực hiện rất nghiêm các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Mặc dù bà con trong xã kiến nghị là nước biển bị ô nhiễm, ảnh hưởng đến nuôi trồng thuỷ sản, nhưng các thông số môi trường theo kết quả quan trắc đều nằm trong tiêu chuẩn cho phép...’’. Ông cho chúng tôi xem báo cáo quan trắc môi trường Cảng Cẩm Phả định kỳ năm 2007 do Trung tâm Kỹ thuật môi trường đô thị và khu công nghiệp Hà Nội lập tháng 8-2007. Báo cáo cho thấy, hàm lượng kim loại nặng và các chỉ tiêu gây ô nhiễm như sắt, kẽm, BOD5, COD, váng dầu, coliform... trên vùng cảng Cẩm Phả đều nằm trong giới hạn cho phép theo TCVN 5943-1995 về nguồn nước bãi tắm và nguồn nước biển nuôi trồng thuỷ sản. Mặc dù vậy, khi trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Văn Bính, Phó Chủ tịch HĐND xã Thắng Lợi vẫn khẳng định việc hàng trăm tàu thuyền, xà gian hoạt động tại hai phao neo ở khu vực Cống Đông đã gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc nuôi trồng thuỷ sản của bà con trong xã. Cụ thể, từ khi Công ty Cảng và Kinh doanh than thả phao neo cá hay bị dịch bệnh, tỷ lệ sống chỉ còn khoảng 30%... Nếu theo số liệu này, chắc chắn sẽ không ai dám nuôi trồng thuỷ sản trong khu vực bị ảnh hưởng. Tuy nhiên có hàng trăm hộ dân trong xã đang nuôi cá, nuôi tu hài gần nơi thả phao neo. Đồng chí Bính cũng cho biết năng suất nuôi trồng thuỷ sản của xã đạt khoảng 80 tấn trong năm 2007.
Trước những kiến nghị của cử tri xã Thắng Lợi, đại diện Công ty Cảng và Kinh doanh than cũng thừa nhận hoạt động của cảng Cẩm Phả có gây ô nhiễm môi trường, nhưng các chỉ số vẫn ở mức cho phép và chưa ảnh hưởng lớn đến việc nuôi trồng thuỷ sản. Một số cử tri xã Thắng Lợi có ý kiến đề nghị tỉnh điều tiết một phần kinh phí bảo vệ môi trường của ngành Than để xã xây dựng một số cơ sở hạ tầng phục vụ dân sinh. Hiện nay, xã vẫn còn rất nhiều khó khăn trong xây dựng đường giao thông, nhà văn hoá, sân chơi...