Năm 2007, giá các loại đất trên địa bàn tỉnh được xây dựng theo quy định của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Chính phủ và thực hiện theo nội dung Luật Đất đai năm 2003, đã thể hiện được quyền và lợi ích giữa Nhà nước với nhà đầu tư và người bị thu hồi đất. Qua đó góp phần tích cực thu hútđầu tư, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Ngày 27-7-2007 Chính phủ ban hành Nghị định số 123/2007/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004. Theo đó có một số nội dung mới và khác biệt trong phương pháp xây dựng giá các loại đất, nhất là đối với đất nông nghiệp. Phương pháp xây dựng giá đất được thực hiện dựa trên phương pháp so sánh và thu nhập, bên cạnh đó bổ sung thêm phương pháp chiết trừ (chiết trừ giá trị tài sản gắn liền với đất ra khỏi tổng giá trị bất động sản) và phương pháp thặng dư (xác định giá đất của thửa đất trống có tiềm năng phát triển theo quy hoạch hoặc được phép chuyển đổi). Tuy nhiên, những phương pháp này khi vận dụng vào thực tế của tỉnh để xây dựng giá đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh năm 2008 gặp phải khó khăn trong việc xác định tiêu chí xây dựng vị trí đất, và đây cũng là khó khăn chung của hầu hết các tỉnh, thành phố trong cả nước. Mặc dù vậy, tỉnh đã bám sát Nghị định 123/2007/NĐ-CP để xác định giá đất, nhằm đảm bảo tính sát thực hơn đối với thị trường trong điều kiện thông tin chuyển nhượng còn ít như hiện nay.
Vì vậy, giá các loại đất năm 2008 sẽ được xây dựng trên cơ sở giá đất năm 2007, đồng thời có chuyển đổi, bổ sung một số mức giá đối với đất ở theo chiều hướng tăng lên, trong đó chủ yếu tăng cao ở các khu vực: Hạ Long, Vân Đồn, Đông Triều, Uông Bí, Cẩm Phả, Móng Cái. Nguyên do của sự chuyển đổi, bổ sung theo chiều hướng tăng là có sự biến động trong năm 2007 như: Một số dự án đầu tư hạ tầng đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng, một số khu dân cư tự xây được hình thành; điều chỉnh quy hoạch theo hướng phù hợp hơn; giá chuyển nhượng ở một số khu vực, vị trí tăng; nhiều cơ sở hạ tầng được đầu tư và đưa vào sử dụng, như đường giao thông, đường điện, hệ thống cấp thoát nước; triển khai các dự án đầu tư; phân chia lại địa danh, tách các khu vực đã quy định giá thành nhiều khu vực… Những yếu tố đó đã tạo điều kiện tốt hơn cho vị trí, khu vực đất, cải thiện giá trị các loại đất theo đà phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Hiện việc xác định các tiêu chí thống nhất trong tỉnh để làm căn cứ xây dựng vị trí đất nông nghiệp, xây dựng phương án giá là rất khó khăn, trong điều kiện chưa có văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính về thực hiện Nghị định 123/2007/NĐ-CP. Nhằm đảm bảo ổn định về chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng, sự nhất quán về giá đất nông nghiệp tại các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh, do đó giá đất nông nghiệp năm 2008 sẽ được giữ nguyên như quy định của năm 2007. Giá các loại đất phi nông nghiệp và các loại đất khác về cơ bản cũng được áp dụng trên cơ sở giá đất năm 2007, tuy nhiên có sửa đổi, bổ sung một số nội dung để phù hợp với quy định của Nghị định 123/2007/NĐ-CP. Như vậy, giá đất trên địa bàn tỉnh năm 2008 không có sự biến đổi lớn so với năm 2007, cơ bảnphát huy được thế mạnh tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
