Đầu năm 2008, tình trạng ách tắc giao thông đối với xe ô tô vận tải hàng hóa xuất, nhập khẩu thông qua điểm thông quan Lục Lầm, phường Hải Hòa (Móng Cái) có chiều hướng diễn biến phức tạp, nhất là trong tháng 3-2008. Việc ách tắc giao thông từ khu vực ngã ba Sầu đến bến Lục Lầm thường xuyên diễn ra gây ảnh hưởng xấu tới an ninh trật tự, sinh hoạt của các hộ dân ven đường và gây thiệt hại lớn về kinh tế cho doanh nghiệp.
Trước tình trạng trên UBND thị xã Móng Cái (nay là TP Móng Cái) đã quyết định thành lập tổ công tác liên ngành để điều hành phương tiện vận tải hàng hóa ra, vào điểm thông quan Lục Lầm, tổ công tác có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, tổ chức điều hành phương tiện để nhanh chóng giải quyết tình trạng quá tải, ách tắc hàng hóa và tạm thời sử dụng mặt bằng khu vực sân bay đất thuộc thôn 9, xã Hải Xuân làm bến đỗ tạm thời cho các loại phương tiện. Trên cơ sở đó, tổ công tác yêu cầu tất cả các chủ phương tiện có nhu cầu vận chuyển, bốc xếp hàng hóa tại khu vực bến thông quan Lục Lầm đều phải làm thủ tục đăng ký và đưa phương tiện vào bãi đỗ xe sân bay đất trước khi đến bến thông quan bốc xếp hàng hóa xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, đây chỉ là giải pháp tình thế và tổ liên ngành chỉ có tính chất tạm thời, trong khi đó khu vực xuất hàng hoá tại bến Lục Lầm vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của khoảng 250-300 lượt phương tiện vận tải có trọng tải lớn ra, vào bến thông quan và đỗ chờ xuất khẩu hàng hóa. Vì vậy, để đáp ứng và điều hành tốt các phương tiện vận tải trên địa bàn Móng Cái vẫn cần phải có phương án mang tính chất ổn định hơn.
Bến xe tạm Lục Lầm góp phần giải quyết tình trạng ách tắc giao thông từ ngã ba Sầu đến bến thông quan Lục Lầm.
Một trong những giải pháp đã được UBND TP Móng Cái đưa ra đó là quy hoạch tổng hợp bãi đỗ xe tạm tại khu vực điểm thông quan Lục Lầm trên cơ sở thực hiện việc điều tiết phương tiện và chủ trương giao cho doanh nghiệp đầu tư, định hình theo hướng xã hội hóa công tác quản lý. Bãi đỗ xe có tổng diện tích 68.757m2, trong đó khu số 1 (giai đoạn 1) có diện tích 25.075m2 và khu số 2 (giai đoạn 2) là 43.682m2. Tổng số vốn đầu tư khoảng 30 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư huy động 100% vốn doanh nghiệp và doanh nghiệp được khai thác bến trong thời hạn 10 năm theo quy định hiện hành.
Với chủ trương đó, sau 5 tháng thực hiện (từ tháng 4 đến tháng 8-2008) giai đoạn 1 của bến xe tạm đã được thi công xong và đi vào hoạt động, đảm bảo việc điều tiết tốt cho hoạt động của 150-200 phương tiện ô tô vận tải. Ban quản lý bến đã phối hợp với lực lượng Biên phòng làm tốt công tác điều hành các phương tiện ra, vào bến làm thủ tục và bốc xếp hàng hóa để xuất khẩu. Công tác an toàn giao thông và an ninh trật tự được đảm bảo; tình trạng ách tắc giao thông cục bộ đã được cải thiện, nền nếp đối với các phương tiện đã được thiết lập. Bà Hoàng Thị Vui, Giám đốc Công ty TNHH Vận tải và Thương mại Minh Phúc (Hải Phòng) cho biết: “Công ty thường xuyên có gần chục container hàng hóa mỗi ngày đi qua điểm thông quan Lục Lầm. Những tháng đầu năm 2008, khi chưa có bến tạm, việc ách tắc nằm chờ và không có bến xuất có khi kéo dài tới 10 ngày khiến nhiều hợp đồng Công ty thực hiện với bạn hàng Trung Quốc bị chậm, vừa ảnh hưởng đến uy tín của Công ty, vừa gây thiệt hại hàng trăm triệu đồng và nảy sinh nhiều vấn đề khác. Đến nay, sau khi có bến tạm mọi việc đã được giải quyết và những vướng mắc ách tắc giao thông, bến bãi đã được tháo gỡ.” Một người dân khu 5, phường Hải Hòa cũng cho rằng: “Việc ách tắc giao thông cục bộ diễn ra trên trục đường từ ngã ba Sầu đến bến Lục Lầm đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự và nhất là vấn đề môi trường.
Nhờ có sự can thiệp kịp thời của chính quyền địa phương và sự vào cuộc của các doanh nghiệp, con đường giờ đây đã trở lại bình thường, điều kiện sống của bà con quanh khu vực tốt hơn rất nhiều…”.
Từ bài học về việc điều tiết xe vận tải tại khu vực điểm thông quan Lục Lầm đã đặt ra cho Móng Cái một bài toán đối với công tác quy hoạch các tuyến đường xe tải vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu. Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Mạnh Hà, Chủ tịch UBND TP Móng Cái cho biết: “Việc ách tắc giao thông đối với các phương tiện vận chuyển hàng hóa đã gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp và chi phí xã hội. Và điều quan trọng hơn đó là, nếu không giải quyết dứt điểm tình trạng trên Móng Cái sẽ không tạo được sức hút đối với các doanh nghiệp xuất, nhập khẩu. Do vậy UBND thành phố đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn một mặt khắc phục ngay tình trạng ách tắc và sớm xây dựng phương án quy hoạnh tuyến đường dành riêng cho xe trọng tải lớn. Theo đó, tuyến đường này sẽ có điểm bắt đầu từ km2 đi theo đại lộ Hoà Bình đến khu vực cửa khẩu Ka Long. Hiện nay, khu vực nội thị đã được triển khai quy hoạch và cắm xong hệ thống biển chỉ dẫn”.
Hiện tại trên địa bàn TP Móng Cái có 4 bãi đỗ xe tải của các đơn vị: Công ty cổ phần Thương mại Móng Cái; Công ty cổ phần Du lịch Móng Cái; Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Tây Bắc và 1 bãi tạm của doanh nghiệp tư nhân. Các bãi đỗ xe trên mới chỉ đáp ứng được khoảng 500 đầu xe trong khi đó nhu cầu thực tế lớn hơn gấp 1,5 - 2 lần. Như vậy, để giải quyết vấn đề này, giải pháp là Móng Cái cần xây dựng thêm bến xe tải mới và có tầm nhìn chiến lược đối với việc quy hoạch tuyến giao thông cho các loại xe có trọng tải lớn.
