Giải phóng nhanh, giữ mặt bằng tốt - Kinh nghiệm của Đầm Hà

Cùng nằm trên trục đường thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A đoạn Mông Dương - Móng Cái với 4 gói thầu (số 8, 9, 10, 11), chiều dài toàn tuyến 17,31km đi qua 5 đơn vị hành chính xã và thị trấn, Đầm Hà là địa phương đầu tiên hoàn thành việc giải phóng mặt bằng trước thời điểm ấn định của UBND tỉnh 1 tháng rưỡi. Làm nhanh nhưng không làm ẩu, bàn giao mặt bằng xong sớm nhất và cũng là địa phương giữ mặt bằng tốt nhất để nhà thầu thi công.

Thi công gói thầu số 9 địa phận huyện Đầm Hà.

 Thi công gói thầu số 9 địa phận huyện Đầm Hà.

Khi được nhận bằng khen của UBND tỉnh vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác này, đồng chí Hoàng Minh Vương, Trưởng Ban Giải phóng mặt bằng huyện cho biết: Ngay sau khi nhận nhiệm vụ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A đoạn qua địa bàn, huyện đã thành lập ngay Ban Giải phóng mặt bằng ở cấp huyện và 5 tổ ở các xã, thị trấn bị ảnh hưởng bởi quá trình thực hiện dự án. Huyện đã tổ chức họp dân, thông báo chủ trương, mục đích làm công trình, phổ biến chính sách bồi thường hỗ trợ của nhà nước, của tỉnh theo đúng quy định hiện hành. Quá trình thực hiện công tác này công khai, minh bạch, công bằng, chính xác tránh người dân tỵ nạnh, hiểu lầm dẫn đến khiếu kiện. Nội dung của quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng dự án này được đưa vào các buổi sinh hoạt của các tổ chức hội, đoàn thể trên toàn huyện để không chỉ các hộ dân bị ảnh hưởng biết mà các hộ khác dù không bị ảnh hưởng cũng được biết và có thêm tiếng nói, quan điểm ủng hộ cho cách thực hiện của huyện. Trong thời gian khoảng 4 tháng huyện thực hiện kiểm đếm xong toàn tuyến ở 4 xã và 1 thị trấn với tổng số 650 hộ dân có quyền lợi liên quan đến bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng công trình. Huyện nhanh chóng lập phương án, thẩm định, ra quyết định và thông báo thanh toán chi trả tiền cho 650 hộ này với tổng số tiền bồi thường hỗ trợ chi trả gần 7 tỷ đồng. Mặc dù mặt bằng sạch đã bàn giao xong nhưng không coi thế là xong nhiệm vụ, huyện chỉ đạo các xã, thị trấn vẫn phải tiếp tục phối hợp với nhà thầu để giữ mặt bằng cho thi công. Tiếp tục tuyên truyền, vận động, các tổ chức hội, đoàn thể cùng vào cuộc giúp đỡ các hộ phải di dời ổn định đời sống, tâm lý để họ không có ý định quay trở lại cản trở quá trình thực hiện dự án.

Trong việc thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng có rất nhiều vấn đề phát sinh không nằm trong các quy định của Nhà nước vì vậy cần có sự linh động, vận dụng sao cho phù hợp. Như ngay tại Đầm Hà khi thực hiện giải phóng mặt bằng dự án này cũng gặp tình trạng nhiều hộ dân sống cách mặt đường 15m, trước cửa nhà họ trước đây là những ao đầm nhưng  đã bỏ tiền mua đất đổ thành đường vào nhà. Thực chất đây là những công trình làm trên đất công không có chính sách bồi thường theo quy định hiện hành, song huyện vừa tuyên truyền vận động giải thích cho dân hiểu vừa lập phương án và đề nghị tỉnh hỗ trợ để dân đỡ thấy thiệt thòi. Chính vì vậy, các hộ dân thuộc diện như nói ở trên rất vui vẻ đồng tình ủng hộ. Cũng có những hộ trồng cây sau khi cắm mốc giải phóng mặt bằng đòi đền bù. Cùng với việc tuyên truyền, vận động đối thoại trực tiếp, huyện đã tranh thủ những người có uy tín ở địa phương cùng tham gia vận động, giải thích để các hộ dân này hiểu việc làm của mình như vậy là trái với quy định của pháp luật. Với phương châm “mưa dầm thấm lâu”, cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng của Đầm Hà được xác định là làm công tác dân vận phương châm làm việc chính là “lời nói chẳng mất tiền mua, lựa lời mà nói cho vừa lòng nhau”, “nói phải củ cải cũng phải nghe”. Vì thế, quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng không chỉ với dự án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 18A đoạn qua địa bàn huyện mà các dự án khác không hề có sự to tiếng, va chạm, mất lòng giữa cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng và các hộ dân.

Từ thực tế của công tác giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh cho thấy, khi người dân chưa nhận thức được đầy đủ về chính sách đền bù, trong có cá biệt có một số hộ dân cố tình không chấp nhận theo chế độ chính sách hiện hành mà đòi hỏi hỏi quyền lợi cao hơn một cách vô lý thường là khâu cản trở, gây nhiều khó khăn nhất. Vì vậy, công tác tuyên truyền, vận động giải thích chính sách để người dân hiểu phải được hết sức quan tâm. Cùng với đó là thực hiện công khai, minh bạch các bước công việc và công khai chính sách để người dân nắm được và đồng tỉnh ủng hộ dự án, sự tham gia tích cực và hiệu quả của địa phương từ khâu khảo sát tư vấn thực hiện dự án. Đầm Hà đã quán triệt thực hiện tốt các điểm mấu chốt quan trọng này nên thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án đường 18A rất nhanh, được người dân đồng tình ủng hộ cao. Đây không chỉ là kinh nghiệm quý cho thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng ở huyện Đầm Hà mà còn là “cẩm nang” cho nhiều địa phương khác.

Cùng chuyên mục