Qui định về sử dụng phương tiện đi lại, trong đó khuyến khích thực hiện cơ chế khoán kinh phí sử dụng ôtô, đã được Chính phủ ban hành từ đầu tháng 5-2007 song đến nay số bộ, ngành, địa phương áp dụng hình thức khoán vẫn chỉ đếm trên đầu ngón tay.
Với mục tiêu tăng cường hơn nữa việc thực hiện khoán xe công khi bộ máy Chính phủ mới hoàn tất, Bộ Tài chính dự kiến tuần tới sẽ ban hành thông tư hướng dẫn chi tiết vấn đề này.
Khoán vào lương
| 20.000 Đó là số xe công các loại trên cả nước hiện nay. Mỗi năm có khoảng 2.000 xe cần thay thế, nếu mua mới số xe này thì mỗi năm Nhà nước sẽ phải chi ra 800 tỉ đồng. |
Theo dự thảo thông tư, việc khoán sẽ được áp dụng đối với các chức danh được xe công đưa đón từ nhà đến nơi làm việc và đi công tác (cấp thứ trưởng và tương đương thứ trưởng). Theo đó, nếu những người nắm giữ chức danh này có điều kiện và tự nguyện đăng ký tự túc phương tiện thì sẽ được chi trả tiền khoán vào tiền lương. Ông Phạm Đình Cường, cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), cho biết qui định khoán này sẽ tiết kiệm cho Nhà nước một khoản kinh phí đáng kể và các cá nhân đăng ký khoán cũng sẽ được hưởng lợi nếu sử dụng hợp lý khoản tiền khoán.
Cụ thể, nếu đăng ký khoán kinh phí đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc hằng ngày, mức khoán = giá thuê xe x số km khoán từ nhà đến cơ quan x 4 lượt x 22 ngày làm việc. Nếu đăng ký khoán đi công tác thì mức khoán = giá thuê xe x số km thực tế đi công tác hằng tháng. Trong trường hợp đăng ký khoán toàn bộ cả đưa đón từ nhà đến cơ quan và đi công tác thì mức khoán được tổng hợp từ hai mức khoán trên.
Ngoài ra, những người được xe công đưa đi công tác (lãnh đạo tổng cục, cục, vụ, viện; phó chủ tịch UBND, HĐND, phó đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành; cán bộ cấp trưởng, phó sở, ban, ngành địa phương...) cũng được khuyến khích đăng ký khoán để tự túc phương tiện với mức khoán = giá thuê xe x số km bình quân đi công tác trong tháng.
Giảm mua sắm xe
| Các chức danh được xe công đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc và đi công tác được khuyến khích đăng ký khoán: phó các ban Đảng ở trung ương; phó chủ tịch, phó chủ nhiệm Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội; phó viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, phó chánh án Tòa án nhân dân tối cao; thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ; thứ trưởng, các chức danh tương đương; bí thư thường trực T.Ư Đoàn; bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND, trưởng đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố (trừ Hà Nội, TP.HCM)... |
Theo thống kê, cả nước có khoảng 20.000 xe công các loại và mỗi năm có khoảng 2.000 xe cần thay thế. Nếu mua mới 2.000 xe mỗi năm thì Nhà nước sẽ phải bỏ ra 800 tỉ đồng.
Chưa có con số chính xác về số tiền ngân sách Nhà nước hằng năm phải chi phí cho các khoản mua xe mới, lương cho lái xe, xăng xe, bảo dưỡng... để phục vụ việc đi lại của quan chức, song số tiền được dự đoán rất lớn và lãng phí.
Ông Cường lấy ví dụ có thời điểm có tới 200 xe công có mặt tại sân bay Nội Bài (Hà Nội) để đón các “sếp” và tất cả các xe này đều phải chạy hai chiều, trong đó có một chiều chạy xe không. Trong trường hợp các “sếp” đó sử dụng taxi để về thì Nhà nước chỉ phải trả tiền cho một lượt chạy thay vì hai lượt của xe công.
Nhằm tăng cường áp dụng hình thức khoán xe công, tới đây Bộ Tài chính sẽ qui định chặt chẽ hơn việc thay thế xe tại các bộ, ngành, địa phương. Dự kiến sẽ chỉ có các chức danh tổng bí thư, chủ tịch nước, chủ tịch Quốc hội, thủ tướng Chính phủ, ủy viên Bộ Chính trị cùng một số chức danh lãnh đạo cao cấp khác mới được thay thế xe bằng hình thức mua mới hoặc điều chuyển.
Các trường hợp khác (từ cấp bộ trưởng trở xuống) chỉ được thay thế xe bằng hình thức điều chuyển sau khi xe cũ đã chạy ít nhất 250.000km. Trong trường hợp không có xe điều chuyển mới được mua mới. Với những qui định này, thời gian tới mỗi năm Nhà nước sẽ chỉ phải mua mới khoảng 100 xe.
Thành lập đội “taxi Chính phủ”
Cùng với việc tăng cường khoán xe, thắt chặt thay thế xe mới, Bộ Tài chính dự kiến sẽ kiến nghị Chính phủ thành lập đội “taxi Chính phủ” hoạt động theo phương thức hạch toán. Tất cả cơ quan thuộc Chính phủ đều có thể thuê đội taxi này để phục vụ việc đi lại. Đội “taxi Chính phủ” sẽ đảm bảo ba tiêu chí: xe tốt, phục vụ kịp thời (có mặt tối đa sau 5 phút) và thái độ phục vụ tận tình.
Bộ Tài chính cũng đang tính đến phương án phối hợp với các cơ quan trong hệ thống thuế, kho bạc ký hợp đồng thuê một công ty taxi hoặc thành lập một đội xe chung thay vì mua sắm xe riêng như hiện nay. Các cán bộ được sử dụng xe sẽ được phát vé và được thanh toán theo chiều dài tuyến đường đi. Hiện tại Bộ Tài chính đã khoán việc sử dụng xe cho cán bộ cấp vụ đi từ cơ quan lên sân bay Nội Bài với mức khoán 150.000 đồng/người/lượt. Mức khoán này tiết kiệm cho Nhà nước 100.000 đồng cho một lần đưa cán bộ đến sân bay bởi nếu sử dụng xe công thì ngân sách phải bỏ ra là 250.000 đồng.
