Ngày 3-12, phát biểu tại hội nghị ngành tài chính, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhận định những khó khăn của năm 2008: xuất khẩu giảm cả số lượng và giá, nhiều dự án FDI do đối tác nước ngoài khó khăn nên tiến độ chậm, du lịch giảm, sản xuất công nghiệp mấy tháng qua luôn ở tình trạng tháng sau giảm hơn tháng trước...
Thủ tướng chính thức khẳng định nền kinh tế VN đang ở tình trạng suy giảm. Đồng thời lưu ý vẫn còn nhiều nguồn chi lãng phí có thể tiết kiệm được như hội họp, tiếp khách, công tác nước ngoài, xe công...
 |
| Năm 2009 sẽ thực hiện chính sách tài chính linh hoạt, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu. Trong ảnh: Công ty Sao Nam (Bình Dương) chuyên chế biến ván sàn xuất khẩu vào châu Âu |
Bộc bạch đã rất trăn trở vì dự báo không đúng về giá dầu, giá gạo, Thủ tướng cho biết Chính phủ nghiêm túc kiểm điểm tại sao lạm phát ở VN lại cao hơn nhiều nước khác. Từ đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành địa phương không được chủ quan vì những nguyên nhân sâu xa gây lạm phát ở cơ cấu kinh tế, hiệu quả đầu tư, chính sách tài khóa vẫn còn đó, không thể khắc phục trong ngày một ngày hai.
Trước thực trạng nhập siêu của VN vẫn chiếm gần 30% GDP trong khi mức an toàn chỉ khoảng 20%, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính phải rà soát chính sách thuế để hỗ trợ doanh nghiệp. Cái nào cần tăng thuế để bảo hộ sản xuất trong nước, phù hợp với lộ trình WTO thì phải tăng để giữ tài nguyên, giảm nhập khẩu.
Kích cầu phải có hiệu quả
| CPI 2008: khoảng 21% Phát biểu chia sẻ những thuận lợi và khó khăn với Bộ Tài chính, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Cao Viết Sinh cho biết trong quý 2, 3-2008 kinh tế cả Mỹ, EU và Nhật Bản đều đã tăng trưởng âm - điều rất lâu mới thấy với nền kinh tế thế giới. Điều này đã ảnh hưởng đến VN. Một ví dụ cụ thể, ông Sinh cho biết chỉ số CPI của VN năm 2008, ngay cả khi tháng mười hai có tăng nhẹ, cũng sẽ chỉ ở khoảng 21%, thấp hơn dự tính. |
Theo Thủ tướng, nhiệm vụ trọng tâm 2009 đã được Chính phủ xác định là bằng mọi giải pháp ngăn cho được suy giảm kinh tế. Vì vậy, ông yêu cầu Bộ Tài chính cũng phải tập trung vào nhiệm vụ này. Các biện pháp kích cầu đầu tư sắp tới phải làm hiệu quả, không tràn lan. Thời gian qua, do có tình trạng cùng một chính sách nhưng nơi năng động thì hiệu quả, nơi không nên Thủ tướng yêu cầu lần này phải coi điều hành của các cơ quan chức năng là một giải pháp. Ông nhấn mạnh hoạt động của Chính phủ, các bộ, chính quyền địa phương sắp tới phải đạt năm tiêu chí: linh hoạt, phù hợp, kịp thời, hiệu quả, quyết liệt.
Chỉ rõ ngành tài chính có vai trò quan trọng, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính phải quán triệt xuống từng cán bộ thuế chủ trương giãn, giảm thuế, tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đánh giá chi phí nộp thuế còn tốn kém, dân kêu, Thủ tướng nhắc ngành hải quan phải cải cách thủ tục, ngành thuế sớm triển khai đăng ký nộp thuế qua mạng để giảm bớt phiền hà, tốn kém cho dân.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cho biết sẽ triển khai giảm, giãn thuế với biên độ và quy mô chưa từng có: giảm thuế thu nhập doanh nghiệp tới 30% ngay trong quý 4-2008 và cả năm 2009. Số thuế còn lại sẽ tiếp tục giãn thời hạn phải nộp lên chín tháng. Bên cạnh đó sẽ xem xét giảm thuế tiếp cho các doanh nghiệp khó khăn trong lĩnh vực may mặc, giày da, chế biến thủy sản, linh kiện điện tử… Bên cạnh đó, ngành tài chính sẽ kiên quyết xóa tình trạng cùng một mặt hàng nhưng mỗi cửa khẩu áp một mức thuế khác nhau, cùng một quy định nhưng mỗi địa phương hiểu và làm theo cách khác nhau. Theo ông Ninh, mục tiêu này phải đạt trong năm 2009.
Giám sát chặt các tập đoàn
| Theo Bộ Tài chính, năm 2008 kinh tế thế giới và VN có nhiều biến động đã ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động tài chính, ngân sách. Tuy nhiên, thu nội địa 2008 vẫn vượt 8,3% dự toán, thu xuất nhập khẩu vượt 41%. Dù đạt được nhiều thành tựu nhưng Bộ Tài chính thừa nhận quy mô ngân sách của VN vẫn nhỏ, tình trạng dàn trải, lãng phí trong chi tiêu ngân sách vẫn chưa được khắc phục. Việc chống thất thu chưa đạt kết quả cao… |
Với mục tiêu năm 2009 là tiếp tục kiềm chế lạm phát, chống suy giảm kinh tế, đảm bảo tăng trưởng bền vững, Bộ Tài chính đề ra sáu nhiệm vụ, bảy nhóm giải pháp yêu cầu toàn ngành phải quán triệt. Trong đó, nhiệm vụ nổi bật năm 2009 là phải thu ngân sách hơn 389.000 tỉ đồng, bằng 21% GDP.
Bộ Tài chính chủ trương thực hiện chính sách tài chính linh hoạt, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu. Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Công Nghiệp, năm 2009 kích cầu cả đầu tư và tiêu dùng gắn với tiết kiệm ngân sách.
Bên cạnh đó sẽ chuẩn bị triển khai các công trình quy mô lớn cấp quốc gia, tập trung cho các công trình sớm phát huy hiệu quả kinh tế. Đồng thời giám sát chặt chẽ các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; yêu cầu đầu tư tập trung vào lĩnh vực chính để tiết kiệm phí, nâng cao hiệu quả. Đẩy mạnh chuyển nhượng quyền quản lý, khai thác, sử dụng có thời hạn một số tài sản nhà nước. Đặc biệt, sắp tới tiếp tục sử dụng toàn bộ nguồn thu từ xổ số cho phát triển hạ tầng địa phương.
Nhằm cải cách, thúc đẩy xã hội hóa cung ứng dịch vụ công, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết sẽ thúc đẩy tự chủ tài chính với các đơn vị sự nghiệp công lập, giảm số phải nhận hỗ trợ từ ngân sách. Trong đó sẽ xã hội hóa, kêu gọi các thành phần kinh tế, kể cả đầu tư nước ngoài, tham gia cung ứng dịch vụ công.
Ngoài hai nhóm giải pháp trên, Bộ Tài chính còn đưa ra năm gói giải pháp lớn, bao gồm: bố trí kinh phí xóa đói giảm nghèo, phấn đấu tăng thu, đẩy mạnh đổi mới doanh nghiệp nhà nước, quản lý giá theo nguyên tắc thị trường và nâng cao hiệu quả của bộ máy nhà nước, chống tham nhũng, lãng phí.
