Tôi còn nhớ, một đồng chí Uỷ viên Trung ương Đảng từng là cán bộ của TP Hạ Long đã nói rằng: “15 năm đối với sự phát triển của một địa phương chưa phải là dài, nhưng cũng đủ để khẳng định được thành tựu phát triển, những bước trưởng thành, những sự đổi thay tích cực, những hướng đi, triển vọng, tương lai tươi sáng của vùng đất đó. TP Hạ Long là một trường hợp như vậy”.
Quả đúng vậy, chỉ với một nhiệm kỳ 5 năm (2005-2010) TP Hạ Long, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh đã có nhiều sự đổi thay, phát triển vượt bậc mà mọi người dân đều dễ dàng nhận thấy. Đó là cơ sở hạ tầng tiếp tục được hoàn thiện, với những công trình như cầu Bãi Cháy, cầu Bang, các tuyến đường giao thông và một loạt các chợ, trung tâm thương mại; là nhiều khu đô thị mới, hiện đại được mọc lên, góp phần mở mang không gian đô thị cho thành phố; là môi trường được cải thiện; là đời sống nhân dân tiếp tục được nâng cao...
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII, 5 năm qua, Đảng bộ TP Hạ Long đã lãnh đạo hệ thống chính trị và nhân dân trên địa bàn đoàn kết thống nhất, chủ động sáng tạo, phát huy tối đa các nguồn lực, khắc phục mọi khó khăn để thực hiện thắng lợi toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ. Trong lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế, Hạ Long đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu đề ra. Kinh tế của thành phố tiếp tục phát triển với tốc độ cao và ổn định. Tổng sản phẩm (GDP) năm 2010 ước đạt gần 12.000 tỷ đồng, tăng hơn 2 lần so với năm 2005; GDP bình quân đầu người đến nay đạt 2.680 USD, bằng 1,61 lần năm 2005. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng theo hướng: Tăng tỷ trọng công nghiệp và xây dựng hiện là 54,8%, các ngành dịch vụ 44,22%, giảm tỷ trọng các ngành nông - lâm - thuỷ sản còn gần 1%. Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của thành phố những năm qua tiếp tục có bước phát triển mạnh, tiếp tục là ngành kinh tế chủ lực trong phát triển kinh tế địa phương. Trước thách thức ngày càng lớn của kinh tế thị trường, nhất là những khó khăn do khủng hoảng kinh tế, các doanh nghiệp trên địa bàn đã chủ động phát huy nội lực, sắp xếp lại tổ chức và lao động, tích cực huy động vốn, đầu tư hiện đại hoá công nghệ, nên hiệu quả sản xuất, kinh doanh tiếp tục đạt hiệu quả cao. Năm 2010, giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn ước đạt 13.500 tỷ đồng. Các khu, cụm công nghiệp Cái Lân, Việt Hưng, Hà Khánh đang được đầu tư và đi vào hoạt động. Các doanh nghiệp sản xuất than, vật liệu xây dựng, đóng tàu, công nghệ thực phẩm, may mặc... ngày càng khẳng định được hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh, nhờ chủ động đổi mới để thích ứng với thị trường. Các ngành dịch vụ được xác định là ngành trọng yếu của thành phố, những năm qua phát triển nhanh, chất lượng được nâng lên. Nhất là ngành du lịch, nhờ cơ sở hạ tầng được đầu tư tương đối đồng bộ, hiện đại và chất lượng phục vụ được nâng cao, công tác tuyên truyền được đẩy mạnh, nên số du khách đến với thành phố ngày càng tăng, trung bình 14%/năm, trong đó khách quốc tế tăng 14,2%. Những năm qua, các doanh nghiệp trên địa bàn tiếp tục đầu tư để đa dạng hoá các loại hình, sản phẩm du lịch, nâng cấp cơ sở vật chất, nên số du khách đến với Hạ Long không chỉ nhiều hơn mà còn ở lại lâu hơn, trở lại thường xuyên hơn. TP Hạ Long tiếp tục khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng phát triển hệ thống chợ, trung tâm thương mại theo hình thức BOT. So với năm 2005, số cơ sở, số hộ kinh doanh trên địa bàn đến nay tăng 193%; hiện có 1.800 cơ sở, 5.600 hộ kinh doanh. 5 năm qua, từ nhiều nguồn khác nhau, TP Hạ Long đã xây mới và đưa vào hoạt động 5 chợ, tổng kinh phí đầu tư trên 110 tỷ đồng, trong đó chợ Hạ Long 2 đạt tiêu chuẩn chợ loại I. Cùng với các chợ có sẵn, các chợ mới đưa vào sử dụng đã phát huy tốt hiệu quả, góp phần để Hạ Long khẳng định vị thế trung tâm thương mại lớn nhất tỉnh. Các dịch vụ giao thông vận tải, cảng biển, tài chính ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính viễn thông của thành phố cũng phát triển nhanh, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển KT-XH. Sản xuất nông nghiệp tuy chỉ chiếm tỷ trọng gần 1% do diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp, nhưng hướng đi nâng cao giá trị canh tác bằng việc ứng dụng KHKT để nâng cao sản lượng, đưa vào nuôi trồng những cây, con có giá trị kinh tế cao, đã nâng cao mức sống người nông dân. Hạ Long là địa phương có số thu lớn nhất tỉnh (năm 2010 ước đạt 16.400 tỷ đồng, tăng 3,4 lần so với năm 2005), chiếm trên 70% số thu ngân sách trên địa bàn tỉnh.
TP Hạ Long cũng rất chú trọng đảm bảo quốc phòng, an ninh; chăm lo công tác an sinh xã hội, phát triển các sự nghiệp để tương xứng, hài hoà với phát triển kinh tế. Sự nghiệp giáo dục của TP Hạ Long những năm qua có bước phát triển toàn diện cả về cơ sở vật chất, quy mô trường lớp, chất lượng dạy và học. Nhiều bệnh viện, trung tâm y tế trên địa bàn được xây mới và trang sắm cơ sở vật chất; 100% các trạm y tế của thành phố đạt chuẩn quốc gia về y tế xã và có bác sỹ, đã góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ của người dân. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”; công tác đảm bảo an sinh xã hội cũng được quan tâm thực hiện nên đạt hiệu quả tích cực.
Cùng với việc lãnh đạo phát triển KT-XH, các cấp uỷ và chính quyền của thành phố còn tích cực đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành theo hướng chọn những việc trọng tâm, trọng điểm theo từng năm để thực hiện. Đây vừa là giải pháp, vừa là nguyên nhân để tạo sự thành công trong phát triển KT-XH. Hằng năm, TP Hạ Long đều chọn một chủ đề công tác cấp thiết, như quản lý đô thị, giải phóng mặt bằng hoặc cải cách hành chính... để tăng cường lãnh đạo, đưa công tác quản lý nhà nước ngày càng đi vào nền nếp. Với công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, TP Hạ Long tập trung vào những khâu đột phá, thí điểm thực hiện thành công nhiều mô hình mà đến nay được tỉnh và cả nước nhân rộng như mô hình bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch UBND phường; mô hình thành lập đảng bộ khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trực thuộc Thành uỷ...
Nhiệm kỳ tới, Đảng bộ TP Hạ Long quyết tâm lãnh đạo để phát huy tinh thần đoàn kết, lao động sáng tạo, thực hiện thắng lợi mục tiêu các nhiệm vụ, giải pháp mà Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXIII đề ra.
