Được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư và điều hành các dự án, công trình xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách đầu tư của tỉnh, Trung ương, trong những năm qua Ban Quản lý dự án II đã thực hiện tốt các quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư xây dựng. Các công trình do Ban làm chủ đầu tư và điều hành đều thực hiện đạt tiến độ đề ra, đảm bảo chất lượng và yêu cầu kỹ thuật, đặc biệt là các công trình trọng điểm.
Dự án đường lên đồi bệnh viện (TP Hạ Long) do BQL Dự án II làm chủ đầu tư đã hoàn thành, đưa vào sử dụng từ năm 2005 nhưng chưa quyết toán.
Trao đổi với chúng tôi lãnh đạo Ban Quản lý Dự án II cho biết: Tình trạng chung của phần lớn các dự án, công trình, hạng mục công trình xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách chưa hoàn thiện được quyết toán là do rất nhiều nguyên nhân như chế độ chính sách thay đổi, con người, giá vật tư liên tục biến động nhưng cái chính vẫn là do phát sinh (kể cả phát sinh giảm) trong quá trình thi công phải lập và điều chỉnh bổ sung dự toán, trình các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh bổ sung giá gói thầu mất nhiều thời gian. Việc phát sinh nhiều trong quá trình thi công trước hết phải nói là do năng lực của các đơn vị tư vấn chưa đáp ứng yêu cầu. Hiện các đơn vị tư vấn có thương hiệu lâm vào tình trạng quá tải nên xảy ra hiện tượng thiếu đầu tư chất xám cho từng đồ án riêng rẽ, dẫn đến tình trạng chất lượng đồ án, hồ sơ thiết kế kém, thường phải sửa đi sửa lại nhiều lần, không những làm chậm tiến độ thực hiện mà còn phát sinh nhiều hạng mục cần đầu tư trong hồ sơ thiết kế không có, phải lập lại dự toán. Thậm chí có dự án cũng do trình độ của tư vấn thiết kế sai sót nhiều đến khi làm thủ tục để quyết toán phát hiện ra nhiều điểm vênh với hồ sơ phê duyệt ban đầu thế là lại phải bổ sung, phải lập lại dự toán. Thêm nữa, trong những năm gần đây trên lĩnh vực khoa học công nghệ có rất nhiều chủng loại vật tư trang thiết bị tiên tiến được đưa vào lắp đặt, sử dụng trong công trình nhưng định mức, đơn giá của Nhà nước vẫn theo giá cũ chưa kịp thay đổi. Các chi tiết cấu tạo thiếu hoặc không khả thi phải điều chỉnh hoặc bổ sung nhiều và hầu hết các đơn vị sử dụng chỉ đến khi công trình gần hoàn thành mới phát hiện được một số mục cần phải thay đổi, bổ sung. Mặt khác để đáp ứng tiến độ một số công trình đưa vào sử dụng bên A bên B và tư vấn không thể thực hiện các thủ tục trình theo quy định được mà phải đến khi xong mới có thời gian để hoàn thiện quyết toán. Chế độ, chính sách thay đổi, giá cả vật tư tiền lương biến động mạnh cũng là nguyên nhân khiến các dự án, hạng mục công trình phải lập lại, duyệt bổ sung tổng mức tổng đầu tư, vì vậy công tác quyết toán sẽ bị kéo dài thêm. Để giải quyết dứt điểm tình trạng tồn đọng nhiều hồ sơ chưa quyết toán trong thời gian tới Ban sẽ tích cực phối hợp với Sở Tài chính, các nhà thầu nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ, hoàn tất các thủ tục quyết toán. Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý mang tính chuyên nghiệp nâng cao chất lượng trong công tác quản lý xây dựng cơ bản. Xác định công tác đảm bảo thời gian quyết toán công trình theo quy định là nhiệm vụ quan trọng và bắt buộc của đơn vị mình.
