Vừa qua, Toà soạn Báo Quảng Ninh nhận được đơn của bà Nguyễn Thị Hoà, trú tại thôn 6, xã Quảng La, huyện Hoành Bồ khiếu nại bản kết luận của Thanh tra và UBND huyện Hoành Bồ với việc UBND xã Quảng La cưỡng chế, tháo dỡ công trình, tạm giữ tài sản của gia đình bà năm 2007 là không thoả đáng.
Trong đơn bà Hoà còn tố cáo một cán bộ xã lợi dụng chức quyền tham nhũng đất đai, tài chính kinh tế của Nông trường Quảng La.
Bà Nguyễn Thị Hoà bên công trình dựng nhà trái phép ở thôn 6, xã Quảng La (Hoành Bồ) bị cưỡng chế tháo dỡ.
Để làm rõ, vừa qua chúng tôi đã xuống xã Quảng La và huyện Hoành Bồ tìm hiểu vụ việc trên. Theo bà Hoà, từ những năm 80 thế kỷ trước, gia đình bà đã trồng cây ăn quả và hoa màu trên mảnh đất tại thôn 6, xã Quảng La thuộc Nông trường Quảng La. Đến năm 1992, Nông trường Quảng La giải thể, toàn bộ diện tích đất của Nông trường thuộc quyền quản lý và sử dụng của UBND xã Quảng La, gồm: 120 ha rừng phòng hộ hồ Yên Lập, 21 ha đất trồng với 4.000 cây vải; 20 ha cây chè; 12 ha đất nông nghiệp và 16 ha đất hoang hoá. Đến năm 2000, HTX Quảng Trường được thành lập và được UBND xã Quảng La giao 16/21 ha trồng 4.000 cây vải và 5 ha đất nông nghiệp để quản lý sử dụng. Cuối năm 2005, bà Hoà làm một ngôi nhà bằng gỗ, lợp Prôximăng trên mảnh đất vốn thuộc sự quản lý của Nông trường Quảng La và sau này là HTX Quảng Trường, giao cho vợ chồng con trai là Hoàng Văn Thanh và Lý Thị Hội sử dụng. Phát hiện việc bà Hoà làm nhà trái phép, ngày 9-6-2006, UBND xã Quảng La tiến hành kiểm tra, lập biên bản. Ngày 12-6-2006 UBND xã ra Quyết định số 24 “Về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” về hành vi này của bà Hoà bằng hình thức cảnh cáo, buộc tháo dỡ công trình vi phạm, khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm. UBND xã và một số tổ chức hội, đoàn thể của địa phương đã đến gia đình bà Hoà vận động tự nguyện tháo dỡ, nhưng không thành công. Ngày 7-7-2006, UBND xã Quảng La có Quyết định số 28 áp dụng biện pháp cưỡng chế để thi hành Quyết định số 24 trước đó, giao cho gia đình bà Hoà, nhưng bà không nhận. Ngày 14-7-2006, UBND xã Quảng La đã tổ chức thực hiện cưỡng chế, tháo dỡ ngôi nhà trái phép của bà Hoà. Khi tổ chức cưỡng chế, bà Hoà không có mặt tại hiện trường. Vì vậy, UBND xã Quảng La đã lập biên bản, đưa những tài sản trong ngôi nhà bị cưỡng chế về trụ sở UBND xã để trông giữ, bảo quản và thông báo cho gia đình bà Hoà biết.
Không đồng ý với việc làm đó của UBND xã Quảng La, ngày 7-1-2007, bà Hoà đã làm đơn khiếu nại. Sau khi nhận được đơn khiếu nại của bà Hoà, ngày 2-2-2007, UBND xã Quảng La đã có Quyết định số 07 với nội dung: Không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Nguyễn Thị Hoà và khẳng định việc xử phạt vi phạm hành chính và việc cưỡng chế tháo dỡ công trình của gia đình bà Hoà là đúng quy định của pháp luật. Không đồng ý với cách giải quyết đó của UBND xã Quảng La, ngày 14-5-2007, bà Nguyễn Thị Hoà làm đơn khiếu nại lên UBND huyện Hoành Bồ với nội dung liên quan đến số tài sản bị thu giữ, số cây hoa màu bị chặt phá, nguyên vật liệu dùng để làm nhà... Thanh tra huyện Hoành Bồ đã tiến hành giải quyết vụ việc trên. Trên cơ sở hồ sơ, tài liệu thu thập được, Thanh tra huyện Hoành Bồ kết luận: Việc tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế và không phải bồi thường về nguyên vật liệu, cây cối bị cưỡng chế tháo dỡ; lập biên bản giữ và trả tài sản trong công trình bị cưỡng chế tháo dỡ cho chủ sở hữu là đúng quy định của pháp luật. Thanh tra huyện đồng ý với nội dung Quyết định số 07 ngày 2-2-2007 của UBND xã Quảng La. Tiếp đó đến ngày 27-7-2007, UBND huyện Hoành Bồ có Quyết định số 645 “Về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Hoà trú tại thôn 6, xã Quảng La”, đồng ý với Quyết định số 07 ngày 2-2-2007 của UBND xã Quảng La và không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Hoà.
Cũng trong khoảng thời gian này, bà Nguyễn Thị Hoà đã làm đơn tố cáo một số cán bộ xã lợi dụng chức quyền cấp quyền sử dụng đất, mua bán đất, sử dụng đất trái phép... trên địa bàn xã. Sau một thời gian tìm hiểu, xác minh và thu thập tài liệu, hồ sơ, Thanh tra huyện Hoành Bồ đã có kết luận, kiến nghị số 86, ngày 17-7-2007, trả lời và làm rõ từng nội dung bà Hoà tố cáo thuộc thẩm quyền. Cụ thể: Hầu hết nội dung tố cáo của bà Hoà là không đúng, không có cơ sở; hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý, giải quyết. Có 5 hộ dân tự phục hoá đất của Nông trường bàn giao; 2 hộ dân làm nhà ở không được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã không được kiểm tra xử lý kịp thời, hoặc sau khi kiểm tra phát hiện sai phạm đã không xử lý kiên quyết, là việc làm thiếu trách nhiệm của UBND xã. Thanh tra huyện đã kiến nghị: Đối với những sai phạm trong công tác quản lý đất đai, giao đất không đúng thẩm quyền, buông lỏng quản lý, chưa xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm khi bị phát hiện, xác nhận nguồn gốc sử dụng đất trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân chưa chính xác... UBND xã Quảng La cần tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm nghiêm túc.
