Tiếp tục được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội, bởi vậy công tác cải cách hành chính (CCHC) tiếp tục được các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh quan tâm, thực hiện tạo hiệu quả cao. Một trong sự bứt phá của công tác này chính là việc hiện đại hoá hành chính trong điều hành của cơ quan hành chính.
Cho đến thời điểm này, tỉnh đã đầu tư cơ bản về cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các sở, ngành và địa phương thực hiện nối mạng nội bộ; đưa vào sử dụng trụ sở Tiếp công dân và trụ sở cơ quan Thanh tra tỉnh với các trang, thiết bị hiện đại để phục vụ hoạt động tiếp dân, đảm bảo tính công khai, minh bạch. Hiện tỉnh đang chuẩn bị đầu tư xây dựng công trình trụ sở Liên cơ quan số 3 để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan hành chính nhà nước còn lại trong tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm thời gian đi lại trong giải quyết công việc của các cơ quan, người dân, doanh nghiệp. Trong năm 2010, tỉnh đẩy mạnh việc áp dụng phần mềm quản lý hệ thống văn bản và hồ sơ công việc trong các cơ quan, đơn vị. Hiện nay, phần mềm này đã được cài đặt tới 32 sở, ngành, địa phương; giúp các đồng chí lãnh đạo thực hiện chỉ đạo điều hành một cách thuận lợi; công chức, chuyên viên thực thi công tác chuyên môn một cách nhanh chóng. UBND tỉnh còn trích 28 tỷ đồng để thực hiện kế hoạch ứng dụng phát triển công nghệ thông tin từ đó chuyển dần nếp quen làm việc dựa trên công văn, tài liệu giấy sang công văn, tài liệu điện tử. Theo kế hoạch này, tỉnh phấn đấu 100% các thông tin, chỉ đạo điều hành của các cấp lãnh đạo được đưa lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử phục vụ công việc đạt 80%... Cổng thông tin của tỉnh tiếp tục được đầu tư, nâng cấp, đáp ứng việc lưu trữ tài liệu, văn bản, cung cấp dịch vụ trực tuyến. Hiện nay, phần lớn các hội nghị của tỉnh được tổ chức theo hình thức trực tuyến, giúp tỉnh tiết kiệm ngân sách hàng trăm tỷ đồng mỗi năm. Từ tháng 10-2010, việc truyền văn bản, báo cáo của các hội nghị trực tuyến xuống các địa phương thông qua hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đã được thực hiện, các thành viên tham gia hội nghị được đọc trực tiếp nội dung văn bản trên màn hình thông qua đường truyền. Đây là một bước tiến bộ mới về áp dụng công nghệ thông tin trong CCHC của tỉnh. Một điểm nổi bật nữa của công tác CCHC trong năm 2010 chính là việc tiếp tục phát huy hiệu quả Đề án 30 về đơn giản hoá các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước. Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành giai đoạn II của Đề án với việc rà soát 1.437 TTHC. Qua đó 83,3% thủ tục được kiến nghị đơn giản hoá, vượt 53,3% so với chỉ tiêu đặt ra. Sau khi thực hiện tốt giai đoạn II, tỉnh tiếp tục triển khai thực thi phương án đơn giản hoá đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của tỉnh. Để việc thực hiện và kiểm soát chất lượng Bộ TTHC đã được UBND tỉnh công bố, Tổ Đề án 30 của tỉnh thành lập đoàn kiểm tra khảo sát thực tế tại một số địa phương, đơn vị. Qua đó cho thấy các địa phương, đơn vị đều thực hiện nghiêm túc trong việc công khai TTHC như: Niêm yết tại trụ sở cơ quan, trên cổng thông tin, bảng điện tử, phòng tiếp dân, bộ phận một cửa, nhà văn hoá thôn, khu… Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2010-2015 đề ra nhiệm vụ trong công tác CCHC: “Đẩy mạnh CCHC; nâng cao năng lực, chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ…”. Là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết, tỉnh xác định tiếp tục tập trung thực hiện đơn giản hoá thủ tục hành chính, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới thủ tục hành chính theo hướng tăng cường tính minh bạch, công khai, sát thực tế; chỉ đạo các cơ quan nhà nước từ tỉnh đến huyện rà soát lại chức năng nhiệm vụ để tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ tại đơn vị mình; tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan để chủ động thực hiện nhiệm vụ đảm bảo nguyên tắc: Chủ động phối hợp với các ngành chức năng liên quan thuộc trách nhiệm của đơn vị phải làm. Đồng thời, có trách nhiệm phối hợp giải quyết các nhiệm vụ chung có liên quan của tỉnh và của các ngành. Bên cạnh đó, tiếp tục tăng cường phân cấp giao quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm cho cơ sở gắn với kiểm tra, kiểm soát, giám sát chặt chẽ; thực hành kỷ luật, kỷ cương, tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường thanh tra công vụ, xử lý nghiêm các vi phạm; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện chương trình, dịch vụ công trực tuyến như: Hộ tịch, hộ khẩu, đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, cấp chứng minh thư nhân dân, cấp đăng ký xe, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để triển khai qua phần mềm điện tử “Một cửa”; rà soát những quy định của “Một cửa liên thông”, nhất là trách nhiệm của các sở, ngành trong cơ chế “Một cửa liên thông”, tránh chồng chéo, ách tắc, phiền hà. Với các biện pháp đó, chắc chắn công tác CCHC trên địa bàn tỉnh sẽ có những bước chuyển mạnh mẽ hơn nữa, tác động tích cực hơn nữa trong việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm tiếp theo.
Với sự đầu tư mạnh về công nghệ thông tin giúp tỉnh tổ chức các hội nghị trực tuyến được thuận lợi. Trong ảnh: UBND tỉnh tổ chức họp trực tuyến triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 của Chính phủ.
Nhờ có bộ phận một cửa liên thông, người dân, doanh nghiệp đã rút ngắn được thời gian hoàn tất thủ tục.
